村长|上个世纪的保长究竟是什么职务,放到现在,是多大的官?
相信很多人对“保长”这个词很熟悉,在民国时期听得比较多。但是不少人只知道它是一个职务名称,并不知道其来历,它到底是一个什么职务?相当于现在的哪个官职?
文章插图
保长是“保甲制度”的产物,它是以家庭为社会组织的基本单位,不像西方那样以个人为单位,战国时期的商鞅最先提出这一制度,并实行连坐法。到了汉朝,由五户平民编成基层单位“伍”十户平民编成“什”,百户为“里”。唐朝时期,四家为“邻”,五邻为“保”,百户为“里”。宋代,保甲制度进一步发展,王安石提出“十户为一保,五保为一大保,十大保为一都保”。直到清朝,终于形成了与民国时期十进位的保甲制非常相似的“牌甲制”。当时十户为一牌,十牌为一甲,十甲为一保,从而形成了封建统治阶级对全国的严密控制。
文章插图
民国之初,由于西方思想的冲击,保甲制度被取消。为了对付我军,民国政府于1934年再次实行保甲制度和连坐法。其基本形式是十进位制,十户为甲,十甲为保,十保以上为乡镇。保设置的有保办公处,包括了正副保长、民政、警卫等职务各一人。同时,保长还兼任国民兵队队长和保国民学校校长,实行政、军、文“三位一体”。当保长的,一般都是当地的地主、土豪、恶霸。因此,在很多人的印象中,保长都不是什么好人。保长的职责与现在的村长有很多相似之处。首先,两者管理的人数差不多。保长管理100来户人家,村长也差不多。其次,保长的管理范围相当于一个村那么大,和村长也差不多。最后,两者都是基层民众自治组织中的一员,都是为了更好地管理群众。
文章插图
不过,保长和村长也有差异。村长的职责更多的是组织村民开会讨论问题、宣传上级的政策,相当于是群众和上级政府沟通的一个中间介质。保长就不一样了,其权力更大。不仅有村长的这些权力,还能调动当地的民兵队,甚至是担任学校的校长,能在地方收税。如果保长愿意,完全可以在当地进行独裁统治。在选举方式上,两者也不一样。村长是由群众投票选举出来的,是民主的产物。而保长是直接由上级政府任命,不需要群众投票。村长的选举,更加公平。
文章插图
后来经过发展,保长也有了不同的意思。“保长”在巴渝一带的方言中,变成了一个带有贬义的词,意为傻、不合群、怪异。在台州话中,就把喜欢多管闲事的人称之为“闲事保长”。喜欢的小朋友一定要多多说说自己的意见,我们一起来讨论,分享自己的观点,说的不对的也要指出来
- 儿子|历史揭秘:看看武则天和慈禧的儿子是什么样
- 公主|无辜的公主, 成为两方厮杀的牺牲品, 和安禄山有什么关系
- 兵权|李世民登基后,为何会放过秦琼这些握有兵权的人?杀了就坏事了
- 吴氏|刘备死后11年,他的老婆吴氏,引爆一场“皇室丑闻”,诸葛亮都看不下去
- 成君|许平君和霍成君死后,汉宣帝为何选一个不好看又克夫的人为后
- 张灵甫|张灵甫牺牲后,19岁的妻子远赴美国,60年后登上孟良崮,留下4字
- 能观叶能赏花的植物,看上去普通,养一盆月月有花赏
- 三星堆|三星堆来自外星?假的!看完这几件文物就知道和中原关系多深!
- 刘备临终的时候嘱咐了一段话,为何重用叛徒魏延,却不愿用赵云?
- 《康熙王朝》中,那两道最关键的匿名奏折是谁上的?