帝国的玩笑:区区300万两白银,为何成为压倒清朝的最后稻草?

文|格瓦拉同志
在讲论清朝灭亡前的那段历史时 , 由湖北新军发动的武昌起义 , 往往被视为压倒帝国的“最后一根稻草” , 但实际情况却并非如此 。 因为 , 在武昌起义之前数月 , 四川曾爆发声势浩大的“保路运动” , 而这场运动才是真正终结帝国的最后“稻草” 。 但令人啼笑皆非的是 , 这根导致帝国崩塌的“稻草” , 却是由300万两白银的亏空引发的 。
01由股灾引发的亏空
八国联军侵华战争结束后 , 慈禧太后终于意识到改革的急迫性 , 为此她尚在西安避难期间便宣布实施“新政” , 内容涉及政体、经济、军事、教育、官制等各个方面 , 而大规模修建铁路也包括在其中 。 其实 , 早在1876年 , 中国境内便已经建成首条铁路-吴淞铁路 , 但此后多年修路运动进展极其缓慢 , 直到“新政”措施颁布后 , 才真正迎来大发展期 。

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慈禧太后旧照
不过 , 修建铁路的成本高昂 , 而历经中日甲午战争、八国联军侵华战争两场惨败 , 欠下十几亿两白银外债的清政府 , 根本没钱投资铁路建设 , 而破解之道无外乎举外债、向民间集资两种途径 。 不过 , 在历经多次挫辱、举国痛恨洋人的大背景下 , 向列强借债建铁路虽然很划算 , 但会背负“卖国”的骂名 。 因此 , 在权衡再三后 , 清廷决定走“官督商办”之路 。
帝国的玩笑:区区300万两白银,为何成为压倒清朝的最后稻草?】由于投资铁路建设的回报丰厚 , 因此短短数年间 , 包括湘、粤、川等省份在内 , 各地掀起商办铁路运动的高潮 。 仅以四川而论 , 1903年成立的半国企性质公司-川汉铁路公司 , 取得川汉铁路的修建权 , 并为此募款1400万两白银 。 不过 , 由于川汉铁路公司技术落后、管理混乱 , 在耗时7年、花费700万两白银后 , 最终只完成湖北宜昌到四川万县之间30里长的一段铁路 , 效率之低下令人瞠目 。

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川汉铁路公司股票
更加令人发指的是 , 就在修路期间 , 担任川汉铁路总公司总收支及上海办事处保款委员的施典章 , 出于投机的目的 , 伙同公司高层挪用350万两白银的集资款 , 用以购买在沪上市、不断高涨的橡胶股票 。 就在施典章等人大做名利双收的美梦时 , 上海股市在1910年7月突然崩盘 , 在极短时间里 , 便导致铁路公司被挪用的300万两银子的投资款灰飞烟灭 。
02保路运动的真相
商办铁路计划耗时多年、所费不赀 , 非但没有建成一条铁路 , 并且还暴露出严重的管理问题 , 清政府忍无可忍 , 于是由邮传部大臣盛宣怀出面 , 在1910年推出“铁路国有”计划 , 即由国家出面来修路 , 至于修路费用和专业人才 , 需要由外国引进 。 为此 , 盛宣怀跟美、英、法、德四国银行团签订约600万英镑的借款合同 , 并积极招聘外国工程师 , 准备举外债来修路 。

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盛宣怀旧照
平心而论 , 盛宣怀推出“铁路国有”计划立足于当时的国情 , 是在权衡利弊得失后不得已采取的补救措施 , 为了加快铁路建设 , 这无疑是当时最佳方案 。 但是 , 在民族主义空前高涨、革命运动风云激荡的晚清 , “铁路国有”计划无疑属于“政治不正确” , 有向洋人出卖国家路权的嫌疑 , 从而给某些人提供攻击口实 。
盛宣怀既然打定主意要由国家来出面修路 , 那么该如何处理原来的民间集资?他的应对之策是“原价赎买” , 既由国家按原价买回股东手中的铁路股票 。 由于广东、湖南等省份的股东人数较少 , 并且绝大多数都是上层乡绅阶层 , 深知跟朝廷对抗没有好果子吃 , 加之“原价赎买”政策对自己并无损失 , 因此并未提出异议 。 但是 , 四川的情况却大不相同 。

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晚清时期的成都民众
首先 , 四川绝大部分铁路集资款并非来自上层乡绅 , 而是通过全民加税的形式收上来的 , 因此从理论上来讲 , 包括农民、小商贩等在内的四川全体纳税人都是川汉铁路公司的股东 , 要想实施“原价赎买”政策 , 动员力度之大、之难可想而知 。 更何况 , 川汉铁路公司还留下300万两白银的亏空 , 这笔钱该有谁来拿 , 同样也是个大难题 。
在盛宣怀看来 , 300万两白银的亏空要由铁路公司高层来承担 , 朝廷没有义务为他们“擦屁股” , 但后者却坚持要由朝廷兜底 。 在僵持不下的情况下 , 盛宣怀提出折中方案 , 即由朝廷给股东一律换发国家铁路股票 , 但原集资款概不退还 。 对于该方案 , 铁路公司高层当然不能接受 , 因为如此一来他们亏空300万两白银集资款的真相便会曝光 , 愤怒的川人肯定会把他们撕成碎片 。