赴任|巡抚被暗杀3任总督不敢赴任，慈禧找个不怕死的去( 二 ) 巡抚|总督|暗杀|慈禧|张亮基

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然而，所有人都清楚，一年多来，徐之铭靠着自己对云南文武控制、靠着许诺、靠着荣华富贵把他们仅仅地攥在自己手中。刘源灏不敢去、福济不敢去！你想把云南的事情搞好，总督、巡抚都不去你咋办，谁执行中央政府的命令？为此，清廷决定：福济必须要被撤换，换上一个不怕死的！潘铎赴任，清廷提拔重用，清廷三大系统的制衡根本没有起到作用12月24日，清廷确认杀害邓尔恒的凶手就是何有保。因此下旨：逆练何有保由革弁擢至副将，带练驻曲靖府城。与其养子何自清声势相倚，何有保所杀之官有前署曲靖府事许濂等二十余员，该督抚等隐忍不办，本年遂有戕害巡抚邓尔恒之事。这个旨意透露的信息缺失非常让人震惊，何有保、何自清惊了杀了二十多名清廷派来的“抚乱”官吏。1862年1月8日，清廷决定开始解决问题：逆练何有保等肆行不法为害日甚，田兴恕带兵督办贵州军务。滇黔壤地相接，该省情形及何有保等如何不法。著该大臣密为体察，能否将云南剿抚事宜兼归督办？抑或黔省日就肃清，即可将未完事件选派大员接办，自行带兵前赴滇省，将剿抚事宜妥速办理。

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同时，提升被徐之铭逼走的临元镇总兵林自清为记名提督，但林自清请调他处，这样的人都被徐之铭逼得如此。让徐之鸣这样的人官吏云南可以吗？简直就是声名狼藉。之后，对徐之铭的所有保奏全部推翻。最后，特命潘铎为署云贵总督。为了表示重视，特别授予其二品官员，潘铎只是代理总督，二品已经是提升了。按照官场常规：总督二品，加兵部尚书衔兼都察院右都御史衔为从一品；加兵部右侍郎兼都察院右副都御史衔，正二品。巡抚为从二品，加兵部侍郎衔为正二品。这个兵部侍郎衔可不是所有巡抚都加的。布政使也为从二品。按察使正三品。四种官职三个系统，总督、巡抚是都察院系统；布政使是户部系统；按察使是刑部系统。三个系统其实都是互不统属的，只不过因为权力、资金等多方面的因素，在实际中就逐渐形成了你上我下的统属关系。这三个系统本来在官制中按照互相监督、互相制衡设计的，最终根本无法形成。像布政使主管财政贾洪诏不敢回；像按察使花咏春也是不敢制衡。

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潘铎赴任，诛杀凶手潘铎从山西来到四川后，骆秉章拒不派兵辅助入黔。潘铎一听，便仅带两名仆人前往云南，经过跋山涉水躲避官兵的搜查，终于来到长春。到了昆明后才换上官衣，徐之铭一看到新任总督来了，顿时愣住了。潘铎宣读完圣旨之后，情况就大不一样了。徐之铭看众人都跪倒在地，自己也战战兢兢地跪倒在地。之前，有些人不敢与徐之铭为敌，主要是徐之铭权力过大。但是清廷的权力与之相比谁大？自己和徐之铭应对，徐之铭那肯定是输呀。再加上之前的几任巡抚、总督的亲信势力，例如像林自清这样的人，肯定不服徐之铭呀。许多摇摆不定的人立刻转向。最终，案件的调查结果是：（何）有保使其党史荣、戴玉棠伪为盗，戕之，掠其行橐。有保索所劫物不得执拷二人。玉棠潜逸，纠党攻杀有保。潘铎至，擒二人诛之。诏尔恒依阵亡例赐恤，予骑都尉世职，谥文悫。