制定|铁托临终时,制定一项治国制度,是不是导致南斯拉夫解体的根源( 二 )
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刚才我们说了铁托临死前制定了这个轮流坐庄制度,他的初衷是好的,就是要各民族自治区域的人都轮流当领导人,既公平又民主。铁托是一个很理想化领导人,他认为轮流坐庄,就不会有矛盾了。这就是南斯拉夫历史独特联合体制。但国家要发展必须有一个主心骨,也就是需要有一个带头人。而南斯拉夫形成的这种体制,实际上就是9个联合主席团成员地位都一样,即使推选一个民族地区领导人当元首,他也只能任一年,而且还左右不了其他成员。这实际上就使南斯拉夫国内各自治区形成了一半独立状态。这种状态时间久了,必将离心离德,最终走向解体。这一点恐怕铁托没有意识到。而这一特殊体制毛病太多。每个民族推荐的领导人都只会为自己本民族利益考虑,虽然最初运行良好,但必然会出现矛盾,当矛盾累积到一定程度,就会激化。这一制度才是真正导致南斯拉夫最终走向解体的直接原因。
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这一制度是铁托想出来的,是他是一大败笔。其实铁托一直没培养接班人也能看出,他并不想有人像他那样集权一身。而恰恰南斯拉夫就适合这种统一的单一领导人机制。不过也有专家认为,南斯拉夫到铁托后期,各民族之间已经累积了很多矛盾,只是铁托没有意识到。在他眼里用“轮流坐庄”就能解决问题,但铁托即使培养接班人,他的接班人出自哪个民族?这一点铁托心里没数,如果出自塞族,克族不同意。
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从阅历和威望上讲,铁托的接班人无论如何也不会超过铁托,即使继任也会出现矛盾,但如果强硬领导人是另一回事。所以铁托一生失误其实很多,如果单单就“轮流坐庄”制度来说,这只是一方面。南斯拉夫初建时,就没有形成一套严密的制度。铁托学习苏联,但他却没有考虑到,苏联是以俄罗斯民族为主,而南斯拉夫并没有一个主体民族,谁都想当老大,谁都不服谁。本身历史上就有怨恨,越是顺应,实际越是助长这种矛盾激化。
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世界上没有绝对的平均,也没有绝对的民主,而平均也不会是解决问题的良药。铁托天真认为他死后,他理想的制度就能使南斯拉夫继续强大下去,恰恰是衰弱的一个主要因素。另外,铁托主张与西方交好的政策虽然是生存之道,但西方并不是真心对南斯拉夫好,在交往中如果没有警惕性,西方必然向南斯拉夫渗透,而渗透点就是民族矛盾。图片来源网络,版权归原作者。
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