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潘心元年轻有为，才华出众，智勇双全，他善于游击战，曾概括出几条原则：“彼集我散，彼散我集，昼伏夜出，化整为零，只要会打圈，不要会打仗。”在攻打长沙战斗中，他与黄公略率红三军编入红一军团，从万载进入湖南后，先在文家市歼敌戴斗垣旅，缴获枪支数千，轻重机枪30余挺，子弹数万发，曾三次打下浏阳县城，立下赫赫战功。

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1930年春夏之交，中央为了更好领导全国红军力量， 指导浙南组织的工作，加强红十三军的领导，潘心元被委以中央巡视员、同时兼任浙江省委书记，红十三军政委重任。

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潘心元走马上任后，来到红十三军驻地，深入了解红军海上游击大队的训练情况，一方面着手抓部队的思想整训，开展红军内部的思想教育和纪律整顿工作，另一面兴办教育基地，办起夜校，利用晚上时间，教部队战士和岛上村民读书、识字，提高他们的文化水平。潘心元还以自己在中央苏区的丰富经历，向学员们讲述革命道理和红军战斗故事，教他们唱“国际歌”，军民之间结下了鱼水深情。

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经过他的努力，红十三军的组织纪律性有明显提高，深受群众称赞，12月初，潘心元接到参加温属扩大会议通知，便计划派一艘运输船，打算专程送他去温州赴会。就在临行前一天的下午，情况发生了变化，当时红二团有位战士生病，他的岳父从外塘老家来到苔山，告知称外塘有一艘便船去温州，让女婿搭便船去温州治病，红二团领导得知这一消息后，考虑近阶段敌省防军联合保安队的“清剿”十分猖狂，乐清湾与漩门港一带海域都被严密封锁了，日夜有巡逻船只在海面活动，尤其对进出苔山岛的船只检查更严，担心运送潘心元专船难以平安出港。

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于是，红二团领导让潘心元与红二团一战士一起搭乘外塘便船，一来这艘便船较大，抗风浪性能较好，可以使不大习惯海上生活的潘心元更适应一些；二来考虑这艘便船是艘货船，潘心元不会讲玉环方言，混在货船的生意人中，便于应付国民党省防军的盘查；三来有去治病的红二团战士同往，路上可互相照应。

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