完成率|「山东自贸试验区一周年」青岛片区:聚焦高质量发展海洋经济 先行先试任务完成率超九成
齐鲁网·闪电新闻9月2日讯 “创新自贸 引领山东”中国(山东)自由贸易试验区成立一周年主题报道活动日前来到青岛 。 山东自贸试验区青岛片区获批一年来 , 始终聚焦贸易转型升级、高质量发展海洋经济等优势领域 , 开展差异化、首创性探索 , 形成了一批创新举措 , 商务部要求的先行先试任务已经完成90% , 实施率超过九成 , 用实际行动诠释了“青岛速度” 。
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在华大基因北方中心研究院内 , 一批出口生物样本正在进行检测 。 “这一直是个全国性问题 , 主要是关于海关 , 国际的生物样本出入境这一块 , 因为我们辐射的不光是中国的海洋、包括东美亚、甚至全球的海洋都要做的 , 所以在这样的背景下 , 生物样本能不能顺利的通关 , 到底应该怎么走对我们来讲是至关重要的 。 ”青岛华大总经理刘俊年告诉采访人员 , 由于生物样本进出口涉及到生物安全等复杂问题 , 以往海关在这一方面没有具体的法律法规 , 生物样本通关审批复杂、耗时长 , 让企业很头疼 。
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山东自贸试验区青岛片区获批后 , 结合海洋生物医药产业发展的实际需要 , 首创了生物样本进口清单式监管模式 , 针对有大批量进口生物样本需求的企业 , 按输出国别、样本属性等建立该企业进口生物样本年度清单 , 打造了便捷安全的生物样本进口监管模式 。 企业报关平均时间由7天缩短为为2天 , 提交资料由十几份减少到1份 , 大大提高了通关效率 。 青岛华大工作人员表示 , 采用该模式后 , 企业受益明显 , “以前我们的样品进关一次 , 就得办理一次手续 , 程序比较复杂 , 但是经过这种调整之后 , 给我们非常大的这种便利条件 , 对我们实施了清单式的生物样本备案审批制度 , 就可以实现一次办理全年使用的这种比较简化的一个流程 , 可以大大缩短我们整体的通关时间 , 大大提高了效率 。
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青岛自贸片区“重点工作攻坚年推进指挥部”政策创新组组长葛建军表示 , 这一工作机制是自贸区获批一年来的创新成果之一 , 为了推进体制机制创新 , 青岛片区开创了“指挥部+专班”的工作模式 , 破解了全国多数自贸区面临的跨区协调问题 , 并成立了关港区联席会议机制 , 大大降低行政内耗 , 工作开展更加顺畅高效 。 “我们这种“指挥部+专班”的形式有利的推进了106项试点工作的落实 , 运行高效、有人干、有人跟踪、有人落实 , 都能协调的了三级的这些部门 , 在大家都面临着优化、改革的情况下 , 主要是解决围绕解决企业的难点、痛点、堵点问题 , 问题清零 , 解决当中发现创新点 。 ”不仅解决了自贸试验区发展建设中最大的协调难题 , 也为全国自贸试验区建设提供了“青岛经验” 。
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