中年|上交所官宣换帅,证监系统“老将”蔡建春出任上交所总经理


中年|上交所官宣换帅,证监系统“老将”蔡建春出任上交所总经理
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【中年|上交所官宣换帅,证监系统“老将”蔡建春出任上交所总经理】文|《财经》采访人员 张欣培 特约作者 麦青 实习生 杨楚滢
编辑|陆玲
深交所“迎新”一周之后 , 上交所也迎来“换将” 。 8月7日 , 上交所发布公告称 , 中国证监会党委决定 , 蔡建春同志任上海证券交易所党委副书记、总经理;蒋锋同志不再担任上海证券交易所党委副书记、总经理职务 , 另有任用 。
蔡建春有26年证券监督工作经验 , 是上市公司监管、债券监管领域的实力干将 。
公开资料显示 , 蔡建春今年51岁 , 1994年进入中国证监会工作 , 2001年4月起先后任中国证监会上市公司监管部配股监管二处处长、上市公司监管部信息披露处调研员、上市公司监管部信息披露处处长 。 2004年5月起先后任中国证监会河北监管局党委委员、副局长、上市公司监管部副主任、浙江监管局党委委员、副局长 。 2015年4月起先后任中国证监会公司债券监管部主任、上市公司监管部主任 。
前后18年深耕上市公司监管 , 蔡建春积累了非常丰富的上市公司监管经验 , 熟悉上市公司监管领域的各个业务条线 , 善于从监管实践中总结出理论经验 。
2006年至2012年 , 蔡建春任证监会上市部副主任期间 , 曾分管并购重组、信息披露工作 。 2018年至2020年任上市部主任期间 , 他主抓化解股权质押风险、完善全链条监管、遏制重组乱象、推动全面提高上市公司质量 。
2019年10月18日 , 《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》发布 , 并购重组新政开始实施 。 此次并购重组规则的变化聚焦在借壳上市的层面 , 蔡建春对此态度宽容 。 在当日下午的例行发布会上 , 蔡建春表示 , 炒壳是市场原因 , 和借壳本身没有直接关系 , 规则没有好坏一说 , 工具本身都是中性的 , 此前出现的炒壳乱象是监管问题 , 不仅仅在借壳领域 。
蔡建春亦在会上表示:“《重组办法》修改后 , 证监会将继续完善‘全链条’监管机制 , 支持优质资产注入上市公司 。 同时 , 将继续严格规范重组上市行为 , 持续从严监管并购重组‘三高’问题 , 打击恶意炒壳、内幕交易、操纵市场等违法违规行为 , 遏制‘忽悠式’重组、盲目跨界重组等乱象 。 ”
对于完善上市公司监管基础制度 , 蔡建春在《清华金融评论》2020年02期上提出了构想 。 他认为 , 上市公司监管基础制度是资本市场基础制度的重要组成部分 , 主要体现在三个方面 , 即信息披露、公司治理与市场退出 , 上市公司监管基础制度需要在借鉴成熟市场经验和立足国情的实践探索中更加成熟定型 , 并不断提升执行能力 。