光明日报|保护个人信息既要市场监管又需法律约束
近日 , 国家网信办在其官网发布了105款App违法违规收集使用个人信息情况的通报 , 其中许多人们在日常生活中熟知和使用的App都因非法获取、超范围收集、过度索权等侵害个人信息的原因 , 出现在这份名单上 。
【 光明日报|保护个人信息既要市场监管又需法律约束】这并非国家有关部门首次通报App违法违规收集使用个人信息 。 5月1日和10日 , 国家网信办就分别通报过存在同样问题的不同类别的33款和84款App 。 长期以来 , 专项治理App违法违规收集使用个人信息 , 一直是多部门日常工作的重点之一 。
大数据时代 , 个人信息是重要的信息资产 。 任何拥有信息资产的市场主体 , 即便其不将这些数据运用于软件开发运营 , 仅通过授权使用或变卖信息 , 依然可以从中获利 。 可以说 , 在信息时代 , 丰富而具体的信息样本 , 是宝贵的资本和资源 。
大数据科技提升了经济社会发展速度与品质 , 但其中一些应用也给人们带来了困扰 。 人们在享受大数据所带来的科技红利的同时 , 也常常希望大数据技术实现数据向善 。 实际上 , 数据本身并无所谓善恶 , 数据技术产品的善恶 , 纯粹是数据产品开发者的价值观和道德观的产品化 。 数字经济发展离不开个人信息的合理合法运用 , 数据向善正是合理合法运用个人信息的结果 。 事实证明 , 数据向善并不会自动实现 , 需要法律法规的约束以及有关部门的有效监管 。
此次官方通报仅是App违法违规收集使用个人信息的问题 , 但这些收集的个人信息该如何处理 , 却并没有出现在官方通报中 。 当下人们普遍会接到跨境诈骗电话 , 收到社交工具精准广告推送等 , 都是由于那些已经被收集入库的个人信息被利用 。 这些海量数据能否如App所属的市场主体所言 , 将加密保管、绝不外泄、严格用途 , 人们通常无法查证 。 对此 , 除了要继续加强对App的市场监管外 , 还要在法律法规上加强协调 , 把民法典等涉及公民个人信息权益的法律体系系统化 , 防止部分App钻空子 。
大数据时代 , 作为个体的公民想要保护好个人信息存在一定的技术困难 。 这个困难体现在App使用者与App开发者在技术以及其他市场资源上的不对称 。 这也意味着 , 保护个人信息最有效的方式方法 , 仍是市场监管部门的履职尽责 , 而尚在制订中的个人信息保护法草案也应尽快落地实施 。
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