汉朝官场“老油条”周勃为什么玩不过刚刚登基一个月的汉文帝?( 二 ) 汉朝|周勃|汉文帝

於是绛侯自知其能不如平远矣。居顷之，绛侯谢病请免相，陈平专为一丞相。
周勃自知的这个“不如”，恰恰在于“不知其任”，而妄想居其“尊”，意识到了，赶紧让位子。
这个“尊”不是虚辞，在北宋司马光所作的《涑水纪闻》中写道：
宰相，自唐以来谓之礼绝百僚，见者无长幼皆拜，宰相平立，少垂手扶之;送客，未尝下阶;客坐稍久，则吏从傍唱“相公尊重”，客踧踖起退。
简单翻译一下，就是自唐以来宰相地位尊贵，见客之时，无论老幼都要行拜礼，而宰相安然受礼，只是简单垂手相扶就已经算是合乎身份了，更不用降阶送客，客人多坐一会儿，属吏就要喊“相公尊重”，以撵人……
这个尊贵超越同为“臣子”的“百僚”，在秦汉，丞相不仅超越“百僚”，与君主的关系也一样突出了其地位的特殊性。
丞相觐见皇帝的时候，皇帝之前坐着要起立，乘车坐辇要下来迎接;丞相有病，皇帝还要摆开仪仗到家里嘘寒问暖。这样的待遇放在清朝，别说是没事儿琢磨在哪块地砖磕头声音大的军机大臣，就是皇上他爹也享受不到。
以上，可以说解析了汉文帝、陈平、周勃互动的第一层含义，其实还有一层含义，藏在水面之下。
陈平的所谓周勃“不知其任”，还有一层潜台词，即丞相之位，具备极强的“特殊性”，并不应该作为“酬功”的赠品，哪怕皇帝给了，你也未必接得住。
追其根本，则在于秦制是以秦律严格规定的上下公文所构成的制度体系，绝大部分的政务是在机械化的业务规定范围内运行的，丞相作为官僚系统的首长，恰恰把持的是帝国日常运转的政务权力的顶端。
皇帝的权力对于政务的干预，往往仅及于礼仪性、宗教性的任务和高层人事任免，以及其“理论上拥有”的立法权力。

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《史记·酷吏列传》里杜周的一段话非常说明问题：
客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎?”周曰：“三尺安出哉?前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎!”
不过，杜周实际上是汉武帝朝政治氛围的产物，汉文帝时代，文法吏的代表人物张释之的态度则大不相同：
释之曰：“法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。且方其时，上使立诛之则已。今既下廷尉，廷尉，天下之平也，一倾而天下用法皆为轻重，民安所措其手足?唯陛下察之。”良久，上曰：“廷尉当是也。
比较一下，刨除道德褒贬的因素，张释之肯定了人主的生杀大权，即“方其时，上使立诛之则已”，同时强调了法为天子与天下共享的原则，而对天子来说，并不是有守法的义务，而是随意“改法”会造成法律不为人民所信任，而廷尉作为最高执法机关，又是天下执法者的表率，用今天的话讲，遵循程序正义有利于君主的统治。

汉朝 官场“老油条”周勃为什么玩不过刚刚登基一个月的汉文帝?( 二 )

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