『荟聚历史』基廷五人：美国30亿为其腐败买单基廷五人是指1989年五名被控腐

基廷五人是指1989年五名被控腐败的美国联邦参议员。
这五名参议员分别为加州民主党参议员阿兰·克兰斯顿、亚利桑那州民主党参议员丹尼斯·德孔西尼、俄亥俄州民主党参议员约翰·格伦、亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩以及密歇根州民主党参议员唐纳德·里格尔。

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他们被指控代表林肯储蓄和贷款机构主席查尔斯·基廷干涉了联邦住房贷款委员会对林肯机构的监管调查。
美国储贷危机这一案件发生在1980年代末，是美国储贷危机的一部分。因此，要搞清楚这一腐败案件，首先要稍微交代一下案例发生的背景——美国储贷危机。
说到美国的金融危机，大家印象比较深刻的应该是2008年发生的次贷危机，但是实际上储贷危机在历史上可能比次贷危机更为著名，不仅美国自己，国内也有许多文章在反思上世纪八十年代末的那次严重的金融危机。所谓储贷危机，简单来说，就是美国储贷社所遭遇的金融危机。
储贷社在美国最早可以追溯到19世纪，以吸收存款和发放住房抵押贷款为主要业务。储贷社曾经在美国大萧条时期经历过一次严重的危机，八十年代末的储贷危机可以说是第二遭遇重大的金融危机，这一次在短短几年之内总共倒闭了747家储贷社。

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危机发生的原因简单来说就是四个字——放松监管。
上世纪七十年代开始，自从布雷顿森林体系解体之后，美国整个金融政策都进入了放松监管时期。危机初期，决策者判断危机的主要原因来自于政府的不合理监管，认为放松监管才是早日走出危机的最佳方案，于是监管机构在应对危机时不仅没有加强监管，反而更加纵容，这无疑更加增加了金融风险。
议会与监管腐败查尔斯·基廷是林肯储贷社的主席，他向五名参议会提供了高达130万美元的政治捐款，以帮助他们在竞选中取胜，得到的回报是放松监督机构对林肯储贷社的监管。
当时储贷社的监管机构为“联邦住房贷款委员会” ，主席是愛德文·格雷，他发现储贷社的许多业务过于激进，可能导致国家蒙受大规模的经济损失，于是在1986年出台了一项新的约束条令：储贷社不能持有超过其净资产10%的“直接投资” 。林肯储贷社由于前期的激进投资已经负债累累，这条规定简直是致命的打击，于是基廷开始想各种办法反对格雷和“联邦住房贷款委员会” 。
基廷深知美国政治的奥妙，并没有像许多人所想的那样，去直接行贿格雷，而是找到了一个特别巧妙的突破口——议会选举。