外卖骑手配送途中猝死引发思考供应|巨鹿县|助农|摄影报道|巨

【外卖骑手配送途中猝死引发思考】“平台经济带动下的灵活就业，对就业规模的扩大起到了很大作用，快递、外卖、网约车等更是典型代表。稳就业要确保就业质量不下降，确保劳动者权益不受侵害非常重要。完善灵活就业人群制度保障已经刻不容缓。”
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“43岁外卖员送餐时猝死，平台称与骑手不存在劳动关系。”手机上的新闻App给外卖骑手康萌（化名）推送了一条新闻。他瞟了一眼，还没顾得上点开，又有新的订单来了。白天要送几十单外卖，不停地在大街小巷里穿梭，他只有晚上才有空看看这条刷屏的新闻。
最近，外卖骑手韩某某在给饿了么外卖配送途中猝死，因韩某某属于众包骑手，饿了么平台称与其不存在劳动关系。据媒体报道，韩某某的劳动保障就是自费购买的1.06元意外险。之后，饿了么回应称，将猝死保障额提升至60万元，并将在“蓝骑士关爱金”中继续追加类似情形下的专项抚恤金，新的保险规则实施前，饿了么平台将提供抚恤金。
康萌的家人看到了这条新闻，叮嘱他“工作不要太拼了，能休息就休息一下”。送外卖一年多了，康萌第一次感觉到外卖骑手也会被这么多人关心。作为灵活就业的一分子，他眼下最关心的是，以后送外卖、送快递的还有没有其他保障。
2020年企业采用灵活用工比例同比增逾11%
韩某某家属认为，韩某某是在工作时间、干活的时候发生的意外，应该是工伤。但饿了么平台认为，骑手是通过“蜂鸟众包”App注册成为饿了么骑手的，与平台不存在劳动关系。
蜂鸟众包是上海拉扎斯信息科技有限公司旗下的送餐平台，拉扎斯公司是饿了么平台的运营公司。“蜂鸟众包”App的《用户协议》称：蜂鸟众包仅提供信息撮合服务，骑手与蜂鸟众包不存在任何形式的劳动/雇佣关系；蜂鸟众包可能会基于优秀服务质量或其他优秀表现向骑手发放资金奖励，但该种资金奖励不属于薪资，不等于认可骑手与蜂鸟众包的劳动/雇佣关系。此外，与用户签订协议的主体是蜂鸟众包平台经营者，即第三方代理商。
“根据协议，原则上是没有劳动关系的。但平台委托众包商签约的外卖员来工作，他们作为甲方是实际使用员工（的主体），应该对员工的任职资格、要求有明确界定，也要保障基本的权益。”北京解忧锦囊管理咨询有限公司创始人周赫然说。
周赫然深耕劳动纠纷解决领域多年，他告诉中青报·中青网采访人员，外卖骑手、快递员、网约车司机等灵活就业形式与一般的就业有很大差异，导致劳动者与企业之间很难作出精准承诺，劳动者往往不知道自己有哪些权利与责任，对灵活就业中存在的风险也不够了解。
随着平台经济的快速发展，众包、兼职等灵活用工方式越来越普遍。中国人民大学劳动人事学院、人瑞人才与社会科学文献出版社发布的《中国灵活用工发展报告（2021）》蓝皮书显示，2020年企业采用灵活用工比例同比增逾11%，达到55.68%；超过四分之三的企业为“降低用工成本”而使用灵活用工。
用工形式虽然灵活，但工作节奏却一点都不轻松。2020年，北京义联劳动法援助与研究中心以北京地区网约配送员为调研主体，开展了一项《新业态从业者劳动权益保护调查报告》，结果显示：有95%以上的外卖配送员日工作时间超过8小时，其中每天工作时间在11-12小时的占比38.80%，工作时间在12小时以上的占比28.08%。
对比上一年的调研结果，上述《报告》发现外卖配送员的劳动时间在持续增长，每天工作11小时以上的外卖配送员占比增加，达到64.8%。此外，44.16%的外卖配送员每月的送单量都在800单以上。
近几年已发生多起外卖员死伤事件。中国裁判文书网上，有十多个关于外卖骑手猝死的判例。从这些判例可以发现，一些法院在判决中，往往认定外卖平台与外卖员不存在劳动关系。
北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军认为，对于众包型外卖配送员等灵活用工形式，当前的法律制度保障有所欠缺，主要是在劳动关系、“五险一金”等方面还缺少成熟的法律依据。
近半数骑手是90后，灵活就业亟待完善制度保障
尽管法律安排仍不完善，但灵活就业形式在加速发展，尤其是在互联网平台经济的带动下，越来越多年轻人选择灵活就业。
《2020饿了么蓝骑士调研报告》显示，56%的骑手有第二职业。饿了么此前披露的信息显示，该平台上有大约300万“蓝骑士”，骑手的平均年龄为31岁，其中90后骑手占比达47%，95后骑手增长最快。饿了么平台上超过20%的服务业从业者，其家庭收入全部来自骑手工作所得。