规范执法、应联尽联 ——我所开展跨部门联合“双随机”监督抽查工作加快政府职能转变

为持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，国务院在2019年印发了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，要求创新监管方式，推行部门联合监管，避免多头执法、重复检查，提高监管效能。为全面贯彻落实国务院的改革部署，我所在市卫健委的领导和支持下，建立了跨部门联合“双随机”监管机制，提升卫生健康领域执法水平，推进多部门监督制度化、规范化。

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根据法律法规和部门分工，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，我所通过分类标注、批量导入等方式，在市场监督管理平台建立了本部门检查对象名录库1707家、执法检查人员名录库37人以及随机抽查事项清单32项（简称“两库一清单”），明确抽查依据、主体、内容、方式等。结合今年疫情防控重点以及日常监管工作，制定了本年度部门联合“双随机”监督抽查计划。

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我所联合市市场监督管理局、市文体广电、旅游局和教育局开展游泳场所、校外培训机构的联合“双随机”监督抽查，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并随机匹配执法检查人员。 7月至9月期间，共联合抽查游泳场所45户次、校外培训机构45户次，按照职责分工，我所卫生监督人员在联合抽查中重点检查了卫生许可证持证情况、人员健康证明、游泳池水消毒情况、卫生管理制度、校外培训机构传染病疫情防控措施落实等情况。从检查结果来看，各单位卫生管理、疫情防控整体情况较好，未发现违法行为。

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今后，我所将继续把部门联合“双随机”监督抽查作为卫生健康监管手段，充分结合日常监督、专项检查，实现“进一次门、查多项事” ，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管，合理确定、动态调整抽查比例、频次，既保证抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民，做到“应联必联”“能联必联” 。 ?
供稿：包青松
照片：所部资源中心
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