随着首批“双集中”供地陆续落幕|“地供不炒”！首轮“双集中”供地落幕，新一轮“土拍”加码中随着首批“双集中”供地陆续

随着首批“双集中”供地陆续落幕， “土拍”新模式引发了社会热议，对于即将到来的第二轮“集中土拍” ，部分城市已开始加码。
一、“双集中”供地
2021年的楼市调控从未间断，而今年2月发布的“双集中”土地出让制度，绝对算是一个新的亮点。
所谓“双集中” ，一是集中发布出让公告，具体为原则上发布出让公告全年不得超过3次，时间间隔和地块数量要相对均衡，首次公告时应公布本年度公告的发布时序安排；二是集中组织出让活动，具体为同批次公告出让的土地以挂牌方式交易的，应当确定共同的挂牌起止日期，以拍卖方式交易的，应当连续集中完成拍卖活动。
实施“两集中”土地出让制度的22个重点城市，除包含北上广深4个一线城市外，还有南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡等18个二线城市。

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二、首轮“土拍”
土地出让制度的改革试点，本是楼市调控的一种新尝试，但在经历了首轮“土拍”后，部分城市却出现了土地市场过热的现象。
在4月28-29日的重庆首批集中土拍中，主城区46宗地块成交总金额超635亿元，比起拍价444亿元溢价43%以上。其中， 30宗地溢价率超过40% ，占比超60% ，数宗地块的楼面价近1.5万元/平方米，最高溢价率达到129.98% 。土地市场的火热行情快速传导到楼市，进入5月，重庆楼市水涨船高，在售房源不断减少、价格一路跳涨，引发了市场恐慌情绪。从国家统计局发布《2021年5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》来看，重庆5月新建商品住宅销售价格指数环比上涨1.9％，同比上涨8％。重庆二手住宅销售价格指数环比上涨1％（排在北京、徐州后，与西安并列全国第二），同比上涨4.8％。
除了重庆以高溢价率成功“出圈”外，杭州、北京、南京以千亿元总成交额引发关注，其中杭州1178.21亿元，北京1109.71亿元，南京992.52亿元。从溢价率来看，杭州平均溢价率24.85% ，宁波29.6% ，厦门29.4% ，也算是很高的了。

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三、新模式也需加码
随着6月的结束， 22个重点城市的首轮“土拍”基本结束，已有城市开启了第二轮“土拍” ，当然，鉴于首轮“土拍”引发了土地市场火热，目前针对第二轮“土拍”的调控加码正在进行中。
【随着首批“双集中”供地陆续落幕|“地供不炒”！首轮“双集中”供地落幕，新一轮“土拍”加码中】从首轮“土拍”的结果来看，本来旨在降低土地竞拍溢价率的集中出让，却并未获得预期效果， 6月之前已进行“土拍”的16个城市，土地市场量价齐升，热度持续回暖，楼面价持续创新高。或许是感受到了部分城市土地市场的火热， 6月进行“土拍”的几个城市，都没有泛起太多波澜。
以6月刚结束的成都首轮“土拍”为例， 6月7日-6月11日，历时5天，共计10场，成都首批次土拍成功落幕， 40宗地均获成交，成交金额355亿元。相比较其他城市，成都算是非常“低调”了。其原因就在于成都对“土拍”的加码，在“土拍”开始之前，成都就定出了规则：本次集中土拍是在“限房价、定品质、竞地价”的指导下开展， 40宗地均采用“限地价，限房价”方式出让，多数地块叠加“竞自持租赁” ，清晰地传达出成都对于房地产市场调控和“三稳”的政策方向。
由于首轮“土拍”没达到预期效果，目前已有城市在调整参拍规则，为第二轮“土拍”加码。东莞、无锡等地相继发文限制房企注册“马甲公司”抢地，杭州更是在竞地价基础上将“竞质量“的规则写进政府重点工作任务。其目的都是为了抑制土地过热，预防首轮“土拍”后再出现过热的情况。在第二轮“土拍”进行的过程中，相信会有更多城市对“土拍”加码，包括第三轮“土拍”也一样，毕竟新土地出让模式的试点改革，本意是为了平抑地价，进而达到平抑高房价的目的。

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综上所述， 2021年的“双集中”土地出让，首轮并未取得预期效果，鉴于此，部分城市已在加码，即将展开的第二轮“土拍” ，规则必然会更加完善，房企也会更理性，进而推动土地市场良性健康发展。