一通打向阿富汗的电话( 二 )
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左5为余明辉(图源:阿富汗工贸)
在喀布尔 , 每个群体、每个阶层、每个个人 , 都以自己的利益得失来看待塔利班掌权 , 很难说是一致的 , 而外部世界的一些讨论可能也不在很多人的思考范畴之内 。
02.为什么阿富汗政府迅速崩溃?当地人并不奇怪
需要改变的印象还有不少 。
7月8日 , 拜登公布从阿富汗完成撤军的时间 , 预计8月31日 。 8月11日 , 美国防部称“塔利班将在30天内包围喀布尔” , 结果4天内 , 塔利班便占领了喀布尔 , 以至于美机慌忙撤退 。
另一方面 , 美国情报界普遍认为阿富汗政府将在美国撤军的6个月内垮台 。 如今 , 阿富汗43个省份 , 42个已经在塔利班的控制之下 。
从实力对比来看 , 阿富汗拥有由美军亲自调教的30万正规军 , 塔利班则是一支由出身于难民营学校的学生领导的(塔利班在波斯语中的含义是宗教学生) , 绝大部分人是年轻农民的7-8万规模的“农民军” 。
这一看似不可能的结果 , 让很多人津津乐道 。
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阿富汗国会广场 , 受访者供图
阿富汗政府军为什么如此不堪一击?
对于局外人来说 , 这是一个问题 。 但对于居住在阿富汗的人们来看 , 可能并不算意外 。
对于阿富汗政府 , 余明辉这二十年的直接感受是:低效 。 “本来办一个事情三天能办的 , 结果三个月办不下来 , 不透明的地方太多了 。 ”他对小巴说道 。 举例来说 , 公务员存在较普遍的“迟到早退”现象 。
余明辉和孙飞都提到了腐败 。 孙飞举了两个例子:
第一 , 阿富汗政府曾修建一条800公里的公路 , 美国给了4亿美元 , 相当于一公里的造价达到500万美元 。 但实际只花了4000万美元 。
第二 , 去年 , 阿富汗驻美国大使馆修了一面墙 , 花了182万美元 。
可以佐证余明辉、孙飞的说法是国际组织“透明国际”的《全球清廉指数》 , 自2004年以来 , 阿富汗均处在全球垫底的位置 。 比如 , 2019年 , 阿富汗在全球180个国家和地区中 , 排在173位 。
不仅阿富汗政府 , 还有实际上掌握实权的美军 。
根据美国布朗大学的“战争成本项目”统计 , 从2001年开始到2021年4月 , 美国为阿富汗战争花了大约2.261万亿美元 。
这笔巨款让阿富汗成了美军部分军人的“游乐园” 。
可以参考的例子是:英国《独立报》2019年曾披露 , 美军花600万美元 , 从意大利空运9只山羊到阿富汗;用1.5亿美元 , 为工作人员建别墅;斥资4.86亿美元购20架G222货运飞机 , 其中至少有16架长期闲置……
一位当地知情人士对小巴透露:
美军一发炮弹一般花费在几万到十几万人民币 , 但经常去炸一个里边根本就没有人的帐篷 , 甚至跟当地的老百姓合谋 , 把他们的车给炸了 , 炸完之后再由老百姓拉另一辆车来 , 最后分掉军火商给的提成 。
这令人想到尼古拉斯·凯奇主演的电影《战争之王》的类似情节 。
有人可能说 , 腐败是普遍性的问题 , 不能以此完全否定 。
但是 , 腐败之于阿富汗 , 却是不可承受之重 。 原因是 , 阿富汗是世界上最贫穷的国家之一 。 2020年人均GDP为586.6美元 , 是中国人均GDP的接近二十分之一 。 约有39.1%的人口处于每天生活费不足1美元的绝对贫困 。
据中国驻阿富汗大使馆的资料显示:在喀布尔 , 许多劳动力在一个月里工作时间甚至不到一个星期 , 部分劳动力一个月只能获得约60美元的工资 。
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普通家庭门口场景 , 受访者供图
这样的局面显然是难以持续的 。
小巴还从上述知情人士处了解到 , 阿富汗的部分政府军已经拖欠工资许久了 , 从3个月到半年的例子比比皆是;此外 , 战斗牺牲也缺乏补偿政策 。
在不少方面 , 阿富汗政府的表现都像是“扶不起的阿斗” 。
比如 , 各个领域长期受到美国的干预 。 包括政策的发布、媒体的传播、产业的利益等 。 举例来说 , 阿富汗的主要外贸产品之一是羊毛 , 而掌控羊毛出口的最大一家公司就是美国公司 。
在关键时期 , 政策混乱且对民生破坏性大 。
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