中国“入世”20周年WTO前总干事:中国加入世贸是对世界经济的巨大贡献

今年正值中国加入世贸组织(WTO)20周年 。 而在今年1月 , 面临组织变革的WTO也迎来了新任总干事伊维奥拉 , 并将于11月30日在日内瓦举行第12届部长级会议 。
8月2日 , 第七届中国与全球化论坛上 , 全球化智库(CCG)举办“风云变幻国际局势下的多边贸易体制”线上论坛 , CCG理事长王辉耀、亚洲协会政策研究院(ASPI)副总裁、美国前TPP谈判代表温迪·卡特勒(WendyCutler)以及WTO前总干事帕斯卡尔·拉米(PascalLamy)围绕WTO改革、中美为主的多边贸易体系进行了探讨 。
中国“入世”20周年WTO前总干事:中国加入世贸是对世界经济的巨大贡献】中国加入WTO是对世界经济的一个巨大贡献
帕斯卡尔·拉米指出 , 现在某些西方人士当中有一种论调 , 即“(WTO)当初接受中国是一个错误” , 这种论调绝对是错误的 , 看数据就一目了然 。 中国加入WTO时 , 其对外贸易顺差约占国民生产总值的10% , 而现在约为零或1% 。 中国加入WTO是对世界经济的一个巨大贡献 。
中国“入世”20周年WTO前总干事:中国加入世贸是对世界经济的巨大贡献
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↑世贸组织总部大门上的世贸标志 。 图据新华社
温迪·卡特勒也表示 , 她坚信美国当时支持中国加入WTO是一个正确的决定 , 当看到“中国当时所做的法律和监管方面的重要变化 , 如何开放和改革其经济 , 如何成为全球贸易力量时 , 我相信 , 它一定给国际贸易环境带来了益处 。 ”
对此 , 王辉耀补充道 , 自从中国加入WTO , 对外出口增长了7倍 , 进口增长了6倍 , 在服务贸易方面的进口甚至更多 , 实现了多方共赢 。 而对中国的贸易增幅在发展中国家也是一种巨大的增长 。 此外 , 中国现在已经为全球GDP的增长贡献了三分之一 。
此外 , 温迪·卡特勒还指出 , 中国将会在疫情后的经济复苏中挺身而出 , 帮助推动WTO向前发展并更新其规则 , 这将是非常重要的 。 她强调 , “WTO关于非市场经济体的议程是一个未来非常值得关注的领域 。 ”随着今年中国加入WTO20周年的临近 , 人们会对这一议题产生很大的兴趣 。
区域自贸协定活跃WTO需变革
目前 , 贸易区域化进程十分引人注目 , 区域自由贸易协定甚至一定程度上取代了WTO的作用 。 如果要保持其权威度 , WTO该如何组织一个公平竞争的贸易体系呢?在温迪·卡特勒看来 , 在2021年 , 如果WTO这个系统想要保持权威度 , 保持继续运作 , 就需要进行改变和革新 。
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↑WTO新任总干事伊维奥拉 。
温迪·卡特勒指出 , WTO早年遵循的方法是需要达成共识以达成决定 , 而在此原则下的谈判中获得的所有利益都适用于所有成员 。 她认为 , 现在的唯一出路是允许WTO多边谈判并就结果达成一致 , 且仅在这些缔约方之间分享利益 , 但邀请其他缔约方加入并向其提供技术援助 。
她提醒道 , 如果WTO在年底的部长级会议上不能达成一些有意义的成果 , 会导致其更加倒退 , 并使越来越多的贸易转向区域和双边贸易协定 。
现在 , 跨太平洋伙伴关系协定(TPP)发展成了全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP) 。 美国已经退出 , 而英国、韩国和其他更多的国家想加入 。 新华社消息称 , 中国也于2020年11月明确表示 , 将积极考虑加入CPTPP 。
中国“入世”20周年WTO前总干事:中国加入世贸是对世界经济的巨大贡献
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↑资料图 。 图据视觉中国
对此 , 温迪·卡特勒认为 , 美国需要回到区域贸易领域 。 现在 , 这些区域贸易事务正在进行 , 但美国既没有参与其中 , 也没有从中获益 。 因此 , 美国是时候回到亚太地区的区域贸易中了 。 尽管拜登政府有很多事情要做 , 但如果美国失去了参与该地区贸易的机会 , 可能会是一个重大的错误 。
她同时指出 , 当重返之时 , 美国也将发现亚洲已经与之前完全不同 , 美国的参与能力及其影响规则、规范和标准的能力将被最小化 。
WTO或是解决中美贸易谈判问题的最佳场所
在中美贸易关系方面 , 温迪·卡特勒指出 , 特朗普政府时期 , 中美贸易摩擦是中美整体关系的前沿和中心;而在拜登政府时期 , 贸易是其内部正在评估的系列问题的一部分 。 她认为 , 目前 , 还不知道在关税和制裁以及中美贸易协定第一阶段中的问题 , 将会在第二阶段得出什么结果 。
温迪·卡特勒认为 , 中国在实施第一阶段协议的规则部分做得相当好 。 现在关键是 , 有些所谓的第二阶段问题从未得到解决 。 她指出 , 中美不可能通过双边方式成功地解决这些问题 , 把其他国家拉进来是很重要的 , 而WTO将是最好的场所 。 因此 , 希望中国能积极地在WTO的谈判中解决这些问题 。