4家金融机构合计罚没2.98亿,为什么银行频频被罚?
去银行办理业务 , 是大多数人家常便饭的事情了 , 因为银行保管着我们的资金 , 是储户们最信任的金融机构 。 也正是因为和百姓们息息相关 , 为此银行业一旦出现什么风吹草动就会引起大家的关注 。 又因为银行业掌握着企业、个人的资金 , 所以这一行又受着我国监管部门的重视 , 要保证银行不会做出损害储户利益的事情 。
为了规范金融市场 , 保障储户的利益 , 我国对银行业的管控一直在加强 , 在资管新规等各种政策之下 , 目前银行业也更加规范了 。 不过 , 我国各级别的银行有很多 , 有全国性的也有地方性的 , 在银行业众多的情况下 , 便开始有不少乱象出现 。 而有关银行被罚款的新闻 , 也时不时地传出 。
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4家金融机构合计罚没2.98亿
7月16日 , 银保监会对民生银行、浦发银行、交通银行开展了影子银行和交叉金融业务专项现场检查 , 对进出口银行开展了风险管理和内控有效性现场检查 , 对检查发现的违法违规行为依法严肃予以行政处罚 。
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经立案调查银保监会依法就有关违法违规行为予以行政处罚 , 对民生银行罚款11450万元 , 对浦发银行罚款6920万元 , 对交通银行罚款4100万元 , 对进出口银行没收违法所得并处罚款合计7345.6万元 , 合计2.98亿元 。
同业、理财等业务违规较多 。
罚单显示 , 四家银行均为数罪并罚 , 民生银行、浦发银行、交通银行、进出口银行分别涉及了31项、31项、23项、24项案由 。
从案由来看 , 银保监会通报 , 检查发现 , 民生银行、浦发银行、交通银行在同业、理财、委托贷款等业务中分别或同时存在以下问题:
内控管理不完善 , 业务制度不健全 , 前期检查发现的部分违法违规行为整改不到位 , 甚至屡查屡犯;
风险隔离不到位 , 理财产品之间、理财产品与自营业务之间的不当交易仍时有发生;
产品管理不规范 , 未完全执行“穿透式管理”要求 , 部分理财产品未准确登记、报告和披露底层资产信息;
资金投向不合规 , 为房地产市场或地方政府违规提供融资的情形依然存在等 。
对进出口银行的现场检查发现以下问题:
该行分别于2008年及2010年违规投资企业股权 , 数额较大 , 时间持续较长;
租金保理业务基础交易不真实;
违反国家压降地方债务的政策要求 , 变相支持地方政府举债等 。
银保监会强调 , 针对现场检查发现的问题 , 银保监会已督促相关机构严肃整改 。 下一步 , 银保监会将继续大力整治高风险影子银行业务 , 坚定不移推进理财业务转型 , 加强股权投资监管 , 督促银行保险机构加强合规建设 , 更好为实体经济服务 。
值得一提的是 , 在罚单的具体细分内容中 , 浦发银行、民生银行、交通银行处罚案例首次出现:“结构性存款产品衍生品交易无真实交易对手和交易行为” 。
这一项处罚的理由 , 格外引人瞩目 。
尽管过去监管文件一再强调结构性存款要有真实交易背景 , 但在现实中很多机构仍在“顶风作案” 。
实际上 , 过去所谓的结构性存款 , 一直是以假结构性为主力 , 而且现在占比仍然相当大 。
此前10多年 , 虽然也有结构性存款的处罚 , 但都是针对资金来源问题的处罚 , 这次则是监管15年来首次对假结构性存款进行处罚 。
变味的结构性存款
根据“官方”定义 , 结构性存款是指金融机构吸收的嵌入金融衍生工具的存款 。
结构性存款通过与利率、汇率、指数等的波动挂钩或者与某实体的信用情况挂钩 , 使存款人在承担一定风险的基础上获得相应的收益 。
最简单的理解 , 就是指那些在存款的基础上再投资点金融衍生品的产品 , 即结构性存款=基础存款+金融衍生品 。
结构性存款早就有了 , 但真正的爆发期应该是在2018年 。 2018年以来协议存款的利率不断降低 , 对比保险、货基等吸引力越来越低 , 存款向金融投资品“搬家” 。
【4家金融机构合计罚没2.98亿,为什么银行频频被罚?】同时 , 伴随着《资管新规》的出台 , 银行保本理财基本宣判死刑 , 银行存在客户流失的压力 , 于是便加大结构性存款的发行力度 。
然而结构性存款自从问世就一直不好监管 , 真假难辨 。
因为真结构性存款经常会导致客户亏损 , 亏损幅度一般5%-20%都有 , 有客户经常因此而闹事、投诉 。
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