G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋( 二 )


虽然经合组织这些年也一直都在倡导税务问题的合理化 , 但是一直没有取得实质性成果 。 在以美国为首的二十个国家的有力推动下 , 这项税改政策犹如插上火箭炮 , 迅速形成实质性合约 。 这个双支柱方案的内容主要包括两方面:第一个支柱 , 是要保证大型多国公司(含信息产业公司)在开展商业行为时可以缴纳公平公正的税费;第二个支柱是要在全世界设定最低税率底线 , 令各个国家之间保持良性竞争 。
G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋
文章图片
税改方案内藏玄机
那么这个千呼万唤始出来的税改方案到底是如何规定的呢?我们一起来关注一个有意思的事情 。 方案中要求各个国家不能低于15%的税率 , 从而避免一些国家为了吸引多国公司投资而出现“比拼低税率”的恶性循环 。
如果在方案实施后仍出现这种情况要如何处理呢?举例说明 , 一家法国多国公司在法国进行商业行为时仍然需要按照法国对该行业制定的税率缴纳税款 。 但是如果这家公司在海外开设的分公司所缴纳税费没有达到15% , 那么法国税务部门则有权对这家多国公司的海外经营利润部门补征税款 , 补征的标准就是要达到15%的水平 。
在实施这项政策后 , 对多国公司而言 , 海外市场对其的吸引力明显降低 , 毕竟在哪里都是最低15%的税率 , 投资的意义和目的变得更加单纯 。 值得注意的是 , 在这一项政策被更多的国家和地区采纳后 , 多国公司的总体税率都会提高 。
对于一些在海外设立许多分公司的多国公司而言 , 这项政策的实施无疑会为他们带来巨大的冲击 , 比如说数字信息企业、医药企业和先进制造业 , 这部分很多企业都会选择较低税率的国家开设子公司 , 因此可以预见不久后的未来将会遇到的冲击 。
G20达成历史性协议,拜登主导的全球经济第一役开启,有何图谋
文章图片
西方国家这么做背后有何图谋?税费改革是重新分配财富的一个重要手段 , 美国力推这一项改革的真正目的就是把它作为国际竞争的一个武器 。 通过这个武器可以令多国公司和制造业企业出现返流 , 优化国内财富分配 , 确保美国及其盟国的核心利益不外流 , 确保美国对全世界格局的领导地位 , 这就是真正目的 。
英、德、法和欧盟成员国关于税改方案 , 与美国保持了高度一致 , 由于这项方案捍卫了他们相同的利益 , 所以在推动过程中 , 都扮演了十分积极的角色 。 正因为这些国家的全部推动下 , 税改方案才能这么顺利地被推上历史舞台 。
中方明确表示 , 中国对经合组织的共识方案表示期待 , 希望可以出台更加稳定的方案 。 G20在对此方案进行研讨过程中 , 应该要多方考虑不同发展阶段国家的需要 , 更好地维护所有国家的利益 , 降低对企业的冲击力 , 争取尽快形成高度共识 。