抢先拿到“王牌”,为什么是这五座城市?
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“消费还是一个难题 , 先把这个事情推着走”
争了快两年的国际消费中心城市 , 向前迈出一大步 。
7月19日上午 , 商务部在京召开培育国际消费中心城市工作推进会 。 会上 , 商务部部长王文涛宣布 , 经国务院批准 , 在上海、北京、广州、天津、重庆 , 率先开展国际消费中心城市培育建设 。
商务部将按照国务院部署 , 会同相关部门 , 印发培育建设总体方案 , 建立培育建设工作部际联席会议机制 。
五个培育城市要切实履行好培育建设主体责任 , 加强组织领导 , 高标准编制实施方案 , 完善政策措施 , 做好宣传引导 , 确保培育建设各项任务落地见效 。
此前 , 包括北上广深四大一线以及成都、杭州、武汉、南京等明星城市在内 , 超过20座城市都加入到申报队伍中 , 热情高涨 , 希望拿下“国际消费中心城市”这一王牌 , 实现现代国际化大都市的一大核心功能 。 (猜你想看:《18座备选城市 , 谁配得上“国际消费中心”?》)
此番五城率先“开建” , 业内人士普遍认为有着“试点”的意味 , “消费还是一个难题 , 先把这个事情推着走 。 ”
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2016年 , 国务院办公厅发布《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》 , 提出“积极培育国际消费中心城市” 。
2019年10月 , 商务部等14个部门联合出台《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》 , 明确利用5年左右时间 , “指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设 , 基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市” 。
2020年3月 , 商务部办公厅下发通知 , 表示将组织专家对各地推荐申报的城市和实施方案进行综合评估 , 尽快择优遴选若干城市列入国际消费中心城市培育建设试点推荐名单 , 按程序呈报审定后确定试点城市 , 尽可能减少疫情对国际消费中心城市培育建设工作的影响 。
01
抢跑
为什么是上海、北京、广州、天津和重庆?
从区域来看 , 五城分属四大城市群 , 除广州为副省级城市外 , 其余四城均为直辖市 。 同时 , 这样的配置也很容易让人联想到首批入围的“国家中心城市” 。
多位专家在受访时均提及“消费规模大”“发展快”“潜力足” , 并且国际化达到一定高度 , 具备培育建设国际消费中心城市的基础和条件 。
城叔对比了几个指标 , 供大家参考 。
整体来看 , 五座城市的经济总量、人口规模 , 均排在全国城市前列 , 但在人均GDP——城市“富裕度”衡量指标上 , 重庆尚不足10万元 。
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从衡量消费的重要指标“社会消费品零售总额”来看 , 2020年 , 上海、北京、重庆社消零总额均突破1万亿元 , 其中 , 上海和重庆还实现难得的正增长 。 可供参照的是 , 全国2020年社消零总额下降了3.9% 。
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值得注意的是 , 今年上半年 , 上海社消零总额达到9048亿元 , 同比增长30.3%;同时 , 重庆社消零总额达6892.99亿元 , 同比增长29.9% 。
在可支配收入方面 , 2020年 , 上海、北京城镇居民人均可支配收入超过7万元 , 北上广农村居民人均可支配收入也超过3万元 。 与此同时 , 人均消费支出也在全国平均线之上 。
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按照商务部的说法 , 培育国际消费中心城市 , 要准确把握政府引导、市场运作 , 问题导向、突出特色 , 科学布局、循序渐进的基本原则和六大重点任务 。
要聚焦“国际” , 广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务 , 加快培育本土品牌 , 努力构建融合全球消费资源的集聚地 。
要紧扣“消费” , 高标准推进商圈建设 , 引领消费潮流风尚 , 加强市场监管服务 , 全力打造消费升级的新高地 。
要突出“中心” , 不断强化集聚辐射和引领带动作用 , 形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心 。
中国贸促会研究院副院长赵萍认为 , 随着整个国民经济的发展水平不断提高 , 各个城市的经济总量、开放程度持续增强 , 以及辐射带动作用进一步提升 , 未来会有更多国际消费中心城市出现 。
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