图解｜多地“拉闸限电”背后，电力“供给缺口”到底有多大？近期

近期，煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。
9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。
为什么会发生供电危机？供需矛盾在哪里？
新京报贝壳财经采访人员用数据为你揭开东北“拉闸限电”背后的电力“供给危机” 。
01
为实现能源双控目标各省采取五类措施
继发改委发文要求对能源消费进行管控之后，多地随即出台方案，加强对高耗能行业管控，对部分行业和品种采取限电限产措施。

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青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏近期被有关部门点名，能耗强度同比不降反升，需进一步完善和强化能耗双控制度。
02
拉闸限电背后仍是电力供需矛盾
从供求结构看，中国电力供给主要包括火电（燃煤、燃气）、水电、风电、核电。火电长期为我国电力最主要供给来源， 2019年火电占比高达72.3% 。
而电力需求方面，工业用电为最大电力需求方， 2019年需求占比达70% 。 2020年下半年，疫情稳定，经济复苏支撑工业持续偏强。
中电联统计与数据中心数据显示， 2021年1-8月， 17个省份全社会用电量同比增长超过全国平均水平。 8月份， 16个省份全社会用电量增速超过全国平均水平。

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03
8月发电量大幅放缓
火电受煤炭紧缺影响水电发电不足
9月限电的原因与今年5月类似。国泰君安研究所数据显示，从我国目前的发电结构来看，对于火电的依赖依然较为严重，风电和光伏未能贡献出应有的产出。

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一方面， “双碳”目标下，我国煤炭产量受到严重影响。
在去年负增长的低基数的前提下，今年3-8月我国煤炭月均产量增速为-1.5% ，而火电是我国主要的发电方式，火电发电量受煤炭产量的约束，持续处于紧平衡状态。
另一方面，今年我国水电发电量受来水不足的影响，过去3个月持续负增长。受此影响， 8月我国发电量同比增速仅为0.2% ，火电发电量为0.3% ，水电发电量为-4.7% 。

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我国目前的火电装机占比目前已降至56.6% ，但年初至今的电力供给有71.8%来自于火电；相应的，虽然我国目前的风电和光伏装机占比已达到24% ，但是目前产出仅占发电量的10%左右，说明我国对于火电的依赖较为严重，上半年由于来水不足，水电的产能受限，累计同比相对最低，仅1.2% ，导致的电力供应雪上加霜。
04
我国电力供需缺口将持续存在
今冬电力供应仍受挑战
数据显示，未来五年我国电力供需缺口仍将持续存在，其中预计2021年缺口1075亿千瓦时，这一数字在2024年将扩大至1678亿千瓦时。

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【图解｜多地“拉闸限电”背后，电力“供给缺口”到底有多大？】此外，今年冬天电力供需缺口仍将逐步放大，如果今年是暖冬， 11月、12月电力缺口将分别达到200亿千瓦时-400亿千瓦时，而如果是冷冬，电力缺口将分别达到600亿千瓦时-1400亿千瓦时。

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