金融要发挥支持企业生产的作用作者田忠华系中国知名财经评

作者田忠华系中国知名财经评论员
在新冠肺炎疫情防控的关键时期，满足群众的医疗保护用品的需求是防疫之需，也是解共同抗击新冠肺炎疫情的燃眉之急。让在破产程序中的医疗企业恢复生产，在生产中的医疗防护用品企业加快生产进度，是保证一线医务工作者和群众生命安全的重要医疗保障，离不开金融行业的支持。

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在新型冠状病毒染肺炎疫情的前提下，银行信贷资金支持让申请破产或者面临破产的企业恢复生产，支持资金困难的企业加快生产进度，是当务之急，是疫情防控的需要。从信贷资金安全的角度来讲，支持医疗防护设施生产企业的生产，在医疗防护用品急需的关头，是解危难之急，没有任何的资金投放风险，产品能够及时销售，没有积压货物的压力，盈利是透明的。如山东省威海市经济技术开发区人民法院主要负责人会同有关人员，第一时间为已面临破产程序的威海两家医用防护用品厂实地勘察、论证恢复生产事宜，面对医用口罩、防护服等紧缺的严峻形势，特殊时期做到特事特办，紧急许可具备恢复生产的条件威海鸿宇无纺布制品有限公司4条生产线全部开工运转，缓解了医疗防护用品的供求矛盾。从债务清偿角度来讲，盈利企业是不会赖账不还，迟还贷款。因此，金融支持抗击新型冠状病毒染肺炎疫情相关企业的生产和销售，是社会责任，也是自身业务拓展发展的需要。关键时期，发挥金融助力的作用是非常重要的。日前，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，明确提出了做好对“受困企业金融服务”工作，银行应责无旁贷，是新型冠状病毒染肺炎疫情防控工作的需要，也是自身发展的需求，要在帮助受困企业渡过难关上做文章

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一是区别对待，优先办理。对于新型冠状病毒染肺炎疫情防控需要的医用物资的生产和销售企业，在非常时期加速生产所需要的原材料采购、其他费用支出的资金流方面难免出现资金紧张，为缓解困难企业流动资金紧张的局面，银行要制定出重点企业的帮扶计划，并由专职人员上门负责服务，了解企业的实际困难和资金需求。银行可以通过大数据，把企业在各家银行、工商管理、税务部门的信息实现互联互通，通过互联网，了解贷款需求企业的综合信息，保证信息的准确性，综合评价企业的生产、销售经营能力，精准判断贷款额度，从而保证信贷资金安全。在贷款操作方面，简化贷款操作流程，让困难企业快速获得信贷资金，恢复生产，达到缓解医疗防护用品的紧张局面的目的，保证医疗防护用品生产、运输各个环节不因资金缺口，而影响到疫情防控工作的开展。
二是做到不抽贷、不压贷、不断贷。由于疫情影响，对暂时出现困难的企业，坚持做到不抽贷、不压贷、不断贷。经过贷后调查，业绩向好，产品市场前景看好的企业，由于支付原材料、生产费用和工人工资等成本性支出导致的资金困难，还要进行续贷。在贷款管理模式上，可以通过“无还本续贷“的办法，对有需求的企业实现续贷，做到当天审批，当天办理，避免企业续贷过程中的资金周转，从而保证企业在全力投入生产过程中，没有贷款过桥资金需要的压力。

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三是银行要最大限度让利企业，共同抗击新型冠状肺炎疫情。对于医疗防护设施的生产、销售企业的贷款，要在基准利率的基础上实现下浮，要低于基准利率，保本或者微利的前提下发放，用实际行动支持新型冠状病毒染肺炎疫情的防控工作。对保本或者微利贷款，可以通过财政贴补的方式，弥补银行疫情防控贷款资金所造成部分亏损，从而调动银行支持相关企业的积极性。
【金融要发挥支持企业生产的作用】四是专项资金专项使用，确保信贷资金安全。对于疫情期间投放资金，可按照专项贷款的模式管理，对于产品销售资金要实行专户管理，由贷款行和企业达成协议，销售货款要打进指定的账户，只能用于疫情防控生产资金流动，不可挪作他用，严防由于资金挪用导致的贷款风险形成，确保信贷资金安全。