近日|【加工贸易】加贸禁止类目录调整，涉及纸制品进出口，快来看！近日

文章图片

文章图片
近日，商务部、海关总署联合发布《关于调整加工贸易禁止类商品目录的公告》（商务部海关总署2021年第12号），对纸制品进出口作出重大政策调整。

文章图片
来，看正文！
为了支持加工贸易发展，稳定加工贸易产业链供应链，自2021年6月15日起，加工贸易企业进口纸制品（税目4801—4816）加工出口纸制品（税目4801—4816）不再列入加工贸易禁止类商品目录。
政策调整的背景
2020年12月，《关于调整加工贸易禁止类商品目录的公告》（商务部海关总署2020年第54号）生效执行，对纸制品加工贸易禁止方式进行了调整。本次为了帮助解决纸制品企业面临的困难，支持企业利用好两个资源，稳定产业链，公告调整、恢复了进口纸制品（税目4801—4816）加工出口纸制品（税目4801—4816）的加工贸易。

文章图片
政策问答
公告发布以来，海关陆续收到企业对此次政策调整涉及的商品具体管理措施的咨询。小编对关注度较高且有代表性的问题及解答进行了整理汇总（以下“纸制品”均指税目4801—4816 ，税目注释略）。
Q1
我司在2020年第54号公告发布前设立手册，进口瓦楞纸芯（4805）加工后出口瓦楞纸板（4808），手册设立时不属于禁止类， 2020年12月之后调为禁止类，不允许延期或增加数量，现在是否可以继续执行？
可以的。只要符合纸制品加工贸易进出口规定，自新公告实施之日起，原未执行完的手册、账册可以继续使用，并可按规定办理变更、延期、核销等相关手续，无需重新备案新的手账册。
A
Q2
我司能否通过深加工结转方式进口纸制品加工出口纸制品？
如果是深加工结转转入的纸制品，应根据原产地规则判定是否属于进口料件，或符合“使用进口纸浆（4701—4706）或使用进口木片（4401）生产的纸浆（4701—4706）加工出口的纸制品”的规定。
A
Q3
我司进口牛皮纸原料（4804），进行裁切、涂塑、包装后出口成品纸板（4811），料件除了用到牛皮纸原料以外，还用到了塑胶膜、胶水、包装材料等，这样是否属于禁止类呢？
企业上述情况不属于禁止类。在进口原料加工出口成品的过程中，允许企业通过进口或国内购买方式添加所需料件。
A
Q4
我司能否进口塑胶膜、包装材料等，同时全部使用国产纸浆（4701—4706），加工后向境外出口48章的纸制品？
不可以。加工贸易方式直接出口禁止类目录内4801—4816商品的，应符合2020年第54号公告“使用进口纸浆（4701—4706）或使用进口木片（4401）生产的纸浆（4701—4706）加工出口的纸制品”或2021年第12号公告“进口纸制品加工出口纸制品”的规定。
A
Q5
我司位于海关特殊监管区域内， 2013年已注册从事标签、纸板等相关纸质品加工贸易，本次政策调整对我们有影响吗？
没有影响。根据《关于公布加工贸易禁止类目录的公告》（商务部海关总署2014年第90号）规定：“公告发布之日前经工商行政管理部门注册登记、在海关特殊监管区域内设立从事相关商品加工贸易的企业除外” 。企业于2013年就在海关特殊监管区域内设立并从事相关纸制品加工贸易，不受本次政策调整的影响。
A
Q6
我司能否进口纸制品把纸制成品深加工结转出口到下游企业，最终加工成49章商品再出口？
可以。 2014年第90号公告规定，用于深加工结转转出的商品不列入加工贸易禁止范围内，企业可以将制成品结转至下游企业开展深加工，最终制成品属49章，不在加工贸易禁止类商品目录之内。因此，企业上述行为符合相关规定。
A
Q7
我司原来以废纸（4707）为原料加工生产纸制品（4804），请问本次公告发布后我们可以开设加贸手册吗？
不可以。废纸（4707）属国家禁止进口商品。 2014年第90号公告规定，属于国家已经发布的禁止进口货物目录的商品，不在加工贸易禁止类商品目录中单列，但仍按照加工贸易禁止类进行管理。
A

文章图片
加工贸易禁止类目录梳理