合肥、沈阳、石家庄出牌第十座国家中心城市悬念再起：合肥、沈阳、石家庄出牌！

原标题：合肥、沈阳、石家庄出牌！第十座国家中心城市，悬念再起

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来源：西部城市
文丨西部菌
第十座国家中心城市的归属，悬念再起。
日前对外公示的《安徽省国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》明确提出，提升合肥全球竞争力，支持合肥争创国家中心城市。

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差不多同一时间，沈阳主官在一次城市建设专题讲座上提出，围绕建设国家中心城市，进一步加强整体规划。
再往前推，前不久公布的《长株潭一体化发展五年行动计划（2021-2025年）》也明确，长沙争取建设国家中心城市。
【合肥、沈阳、石家庄出牌第十座国家中心城市悬念再起】合肥、沈阳、长沙争创国家中心城市的雄心，并非第一次展露。但在第十座国家中心城市的谜底迟迟未揭晓的当下，多地重提，再次反映出各城市对于“国中”的竞争之激烈。
而事实上，多种迹象表明，国家中心城市的争夺战，已经呈现出新的走向。一些看似胜券在握的城市，正在遭遇新的挑战，个别看似不那么耀眼的城市，则迸发出新的光芒。
01
目前，被批准或被支持建设“国中”的城市共有9座。
分别为：北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
自2018年2月，西安摘下“国中”桂冠后， 9大国家中心城市的格局一直延续至今。眼下来看， 3年多过去，国家中心城市很可能到了一个扩容窗口期。

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“国中”的评选，固然有一套复杂的标准。但不妨碍我们从一些大的层面去分析到底哪些城市晋升“国中”的可能性更大。
首先，我们可以发现，参照传统七大地理分区，目前仅有东北地区在国家中心城市序列中“吞零” 。
如，华北有北京、天津，华东有上海，华南有广州，华中有武汉、郑州，西南有重庆、成都，西北有西安。
从这个维度上看，东北确实最需要一座国家中心城市。
事实上，近两年沈阳的呼声就非常高。当然，在东北地区，沈阳争创“国中” ，还面临着长春的直接竞争。
此外，华东、华南、西北，目前均只有一座国家中心城市。如果从战略平衡的角度讲，这些区域“国中”扩容的优先级也相对靠前。
不过，在目前明确提出争创“国中”的13个城市中，并无华南城市。
长沙、沈阳、杭州、南京、青岛、济南、合肥、福州、昆明、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐。
这一点其实不意外。因为广州之外，作为特区的深圳已被明确建设先行示范区，可谓不是“国中”胜似“国中” 。
华东和西北地区，则都有城市摩拳擦掌。
前者有杭州、南京、青岛、济南、合肥、福州、厦门、南昌，占据了“国中”后备队伍的半壁江山；后者则仅有一城，即乌鲁木齐。
从经济基础、城市品质上讲，华东地区再增加一到两座“国中”的可能性很大；而从稀缺性和区位上讲，乌鲁木齐也很有希望。
昆明，则是目前“国中”后备队伍中西南区域的唯一代表。但考虑到西南地区已拥有了重庆、成都两大“国中” ，目前扩容的优先级相对不那么靠前。
华中地区，三大主力城市中，武汉和郑州都已是“国中” ，落单的只有长沙。从战略平衡的角度讲，长沙短期内晋升“国中”的可能性应该不是很高。
在目前由13座城市组成的“国中”后备队伍中，还有一个特殊的现象，那就是有两个省份分别派出了两名“选手” 。
山东有青岛、济南；福建则有福州、厦门。它们未来“二中一”的概率应该比较大。
02
“国中”的分布要考虑到区域平衡，但也绝不应该被理解为平均分配。城市的综合实力与战略地位，是不容忽视的参考标准。
13座“候选”城市中，沈阳、昆明、厦门、长春、南昌、乌鲁木齐，目前都尚未进入GDP万亿俱乐部。最低的乌鲁木齐，尚不到4000亿。

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来源：时代数据
人口方面，厦门、南昌、乌鲁木齐，均不到800万。
所以，像厦门、南昌、乌鲁木齐，如果从经济和人口角度考虑，它们是否能真正发挥国家中心城市的作用，具备国家中心城市的应有辐射带动能力，目前还确实要打上一个疑问号。

合肥、沈阳、石家庄出牌 第十座国家中心城市悬念再起

合肥、沈阳、石家庄出牌第十座国家中心城市悬念再起