区域经济观察员丨甬舟CP再联手，这次的目标是大海浙江新闻客户端记者王世琪依

浙江新闻客户端采访人员王世琪

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依海而生的浙江，要围绕海洋做篇大文章。
6月22日，浙江省发改委联合浙江省自然资源厅举行《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻通气会。
《规划》中最大的亮点，当属提出“联动宁波舟山建设海洋中心城市，集聚海洋经济优势资源” ，这也是浙江首次明确建设海洋中心城市的“选手” 。
浙江驶入海洋中心城市赛道
海洋中心城市这一概念，最早出现在2012年挪威海事展、奥斯陆海运等国际机构联合发布的《全球海洋中心城市报告》。
2017年5月，国家发改委和海洋局印发的《全国海洋经济发展“十三五”规划》提到：推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市。
浙江在2020年和2021年的政府工作报告中，也提出谋划建设全球海洋中心城市的目标。
但确定“选手” ，还是首次。

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这条赛道上强手如林。
涌金君发现，近几年，除了国家相关规划中提到的深圳、上海，大连、天津、青岛、厦门也都提出相关目标。
这股浪潮源起何处？
有观点认为，这很大程度上得益于“一带一路”倡议。《全国海洋经济发展“十三五”规划》中提到，全球海洋中心城市，将作为“21世纪海上丝绸之路”经济带枢纽和对外开放门户，对城市的投融资、服务贸易、商务旅游等方面进一步提升，以提高城市的国家影响力。
面对这么多竞争对手，宁波舟山如何脱颖而出？
港口优势和产业基础，可以说是宁波舟山最大的优势。

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根据《规划》， “十四五”时期，浙江将形成绿色石化为支撑的油气全产业链和临港先进装备制造业，两大万亿级海洋产业集群。
这两大集群，所依托的正是宁波舟山港的引领带动作用、舟山绿色石化基地和宁波强大的制造业功底。
在现有基础上，浙江还将持续推进宁波舟山绿色石化产业协同发展，开展大型集装箱船舶、国际豪华邮轮等维修业务，支持舟山建设成为国际一流水平的船舶修造基地。
“通过产业联动，两地的叠加效应将更强，对资源要素的集聚能力也将更强。 ”浙江省发改委副主任吴胜丰说。
甬舟CP联手，背后大有文章
“两个百年”“十四五” 。在这个历史交汇点上，浙江酝酿已久的海洋中心城市建设终于尘埃落定，背后的门道不言而喻。

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“在这个时间明确提出建设海洋中心城市，很重要的原因，是浙江认识到了自身在海洋经济发展中的短板。 ”浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立说。
坐拥全球第一大港，宁波舟山的入选并不意外。但这两地建设海洋中心城市的最大“底气” ，也在一定程度上掩盖了两地乃至浙江发展海洋经济的短板。

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放眼世界，英国伦敦、荷兰鹿特丹、德国汉堡……名列前茅的海洋中心城市都有强大的港口作为支撑。
“港口是海洋经济的重要组成部分，也是基础。但宁波舟山要打造海洋中心城市，不仅要拥有全球领先的大港，还要实现临港产业、金融保险、专业人才、公共服务等其他方面的能级跃升。 ”浙江省发改委相关负责人说。
秦诗立持相同观点。他认为，宁波舟山港吞吐量大，但在国际港口中的话语权始终不强，只有实现海洋战略新兴产业、海洋金融、海洋服务、海洋科教等能力的提升，才能支撑港口话语权的真正增强，进而实现与整座城市在国际海洋经济中话语权增强的相互促进。

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补齐短板又是为了什么？
“宁波舟山联手打造海洋中心城市，是为了做强两地比较优势，联手做强宁波都市区。 ”秦诗立表示，这是提升浙江高质量发展水平的内在要求。
在涌金君看来，如果从我国参与国际竞争的视野去看，甬舟CP的联手更具战略意义。
在构建新发展格局的背景下，长三角正着力打造港口集群、推进港口治理一体化，以提升港航国际话语权。在这个过程中，如果只靠上海，恐独木难支。