扩大内需▲适度活跃资本市场 支持服务扩大内需
2020-04
【扩大内需▲适度活跃资本市场 支持服务扩大内需】20
文 | 董少鹏
4月17日 , 中央政治局召开会议 , 对下一阶段疫情防控和经济发展工作作出最新部署 。 会议在强调加大“六稳”工作力度同时 , 提出了“六保”要求 , 即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 。 笔者认为 , 尽快采取一揽子有力措施 , 稳定和扩大内需市场 , 是最重要的抓手 。
疫情发生以来 , 我国实体经济受到重大冲击 , 一季度国内生产总值同比降幅为6.8% 。 这是我们为夺取抗“疫”胜利 , 维护人民生命健康安全付出的必要代价 。 目前 , 疫情防控向好态势正不断巩固 , 我们就要及时按下复工复产的“快进键” , 加快回补经济缺口的进度 。 当然 , 回补经济缺口不要搞冒进 , 而是要踏踏实实 , 紧贴市场需求和居民需求 , 坚持稳中求进和高质量发展 。
目前 , 疫情已经给国际经贸活动造成严重影响 , 我国短期内稳定国际市场份额的困难加大;并且 , 外部经济环境变化有进一步长期化的趋势 , 立足国内市场、扩大国内需求是必然选项 , 也是最佳选择 。 资本市场要坚定服务“扩大内需战略” , 遵循市场原则和法治原则 , 提高活跃度 , 为维护经济发展和社会稳定大局发挥积极作用 。
首先 , 资本市场各个主体 , 特别是上市公司 , 要加大复工复产、复商复市的力度 , 为稳定和扩大消费提供支持 。
【扩大内需▲适度活跃资本市场 支持服务扩大内需】总体上 , 上市公司群体是我国企业的排头兵 , 也是复工复产、复商复市的主力军 。 很多上市公司在业务上、产业链上与非上市公司、中小微企业有联系、有往来 。 如果上市公司复工达产水平高 , 对于全部市场主体的带动作用就很大 。 越来越多的企业恢复常态化运营 , 对于稳就业、稳消费、稳市场、稳预期意义重大 。
近期 , 监管层针对疫情影响 , 推出了优化再融资条款等措施 , 助力上市公司恢复和改善生产运营 。 同时 , 各项减税降费、降低融资成本和房屋租金、稳岗扩就业政策也都适用于上市公司 。 笔者认为 , 从证券监管来说 , 根据市场实际需要 , 还可以在上市公司发行可转债、公司信用债等方面予以政策性支持 。
预计不少上市公司的今年一季报业绩也会受到影响 , 但上市公司仍将是抗压能力最强的群体 , 应当在复工复产进程中更加有为 。
第二 , 资本市场要在扩大有效投资方面发挥支撑平台作用 , 优质上市公司要发挥投资引领作用 。
这次中央政治局会议在部署“积极扩大有效投资”时 , 重点提出“实施老旧小区改造”“加强传统基础设施和新型基础设施投资”“促进传统产业改造升级”“扩大战略性新兴产业投资” , 强调“调动民间投资积极性” 。 资本市场要发挥好支撑平台作用 , 特别是在服务重点领域直接融资和开展市场化运营方面 。
有关上市公司以及证券公司、基金公司以及其他专业服务机构 , 在投资项目的选择评估、规划设计、运营管理等方面具有优势 , 应当成为扩大有效投资的一支重要力量 。 而国家扩大有效投资的计划 , 也给众多上市公司、专业服务机构带来了发展机遇 。
资本市场的良好秩序、有效监管、稳定预期 , 是扩大有效投资需求的基础 。 按照工作部署 , 今年将进一步完善主板、科创板、中小企业板、创业板和新三板市场建设 , 推动发行、交易、退市、分红、投资者保护等制度改革 , 规范发展债券市场 , 为各类企业获得直接融资、接受市场监督、参与市场竞争创造更好环境 。
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