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从清朝时期的“六部”官员设置来看，这些动辄官至国家级、厅局级、县处级的高官们，虽然官威赫赫、位置尊崇，却也只是“执行”具体事务的办事人员，而非领导人员。在“家天下”的清朝时期，领导者只有皇帝一人，其余皆为听命或者奏请皇帝施行的建议者，仅此而已。
就此来看，“清朝只有奴才，没有大臣”的说法虽然有点过激，但却并非没有道理。“仅为皇帝一人服务”的封建王朝，之所以会出现怠政倦政乃至玩忽职守、滥用职权、贪赃枉法，就是因为他只是替皇帝在为官一任、执政一方而已。
【清朝时期的尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事、笔帖式都是什么官职】参考文献：《清史稿·职官志》、《皇朝通典》

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