【监察】中纪委网站：村干部胡作非为，谁来管、怎么管？( 三 ) 监察|乡镇|监委|监察机关|监察员

当然，有的乡镇面临监督力量薄弱、能力不强等问题。一些县区通过将辖区划分为若干片区，设置派出监察员办公室，通过整合工作力量，破解乡镇监督难题。比如，江苏省南通市崇川区监委设置三个派出监察员办公室，联系11个街道(开发区) ，与街道纪工委联合开展对街道、社区党员和监察对象的日常监督。

机构、人员有了，具体如何监察呢?实践中，县区监委相应地赋予乡镇(街道)派出机构和人员部分监察权限，有的调查措施可以自主实施，有的则由县区监委批准后以县区监委的名义实施，以此行使监察职能。

监察到乡镇就“见底”了吗?不，还有向下的延伸和触角。多地都探索了将监察职能延伸至村(社区)的相关制度，通过设置“消息哨” ，紧盯基层“微权力” 。比如，四川省广元市朝天区纪委监委从退休干部、大学生村官、农村党员中择优挑选村级特邀监督员，一旦发现重要问题线索可直接向区纪委监委报告。河南省淮阳县纪委监委在全县各村设立1名监察信息员，由村(社区)务监督委员会主任兼任，履行发现问题、报送信息职责等。