隋唐|隋文帝杨坚：一个险些被历史淹没的封建圣君( 二 ) 君王皇帝|隋文帝杨坚

一，确立了中国封建社会最重要的三省（门下省、尚书省、内史省）六部（吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部）制度。开创了中国封建社会三权分立体制。尽管在以后的王朝中，这个制度略有变化，但总的形制没有改变，一直延续存活了1300多年，可见这种制度意义之重大。
二，开创了封建社会的科举制度，开科取士，以文章、治国策选聘政府管理人才。该制度不仅被后来的历代王朝一直沿用至清朝灭亡才停止。据说，许多西方国家政府聘用文员的聘选制度也是来源于此。
三，将过去的州、郡、县三级政区划分，简化为州、县两级。不但大大节约了国家开资，也减轻了老百姓负担，提高了政府行政效率，巩固了中央集权。朝廷开支减了三分之二，地方官府开支减少了四分之三。为“开皇盛世”打下了良好基础。

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四，修订《开皇历》，废除酷刑，特别是死刑复奏制度， “天下死罪，诸州不得便决，皆令大理复治” ，且需“三奏而决” ，具有划时代意义。不仅后世封建社会各个王朝都执行了这条死刑复核条例，即使现在，我们的法律对于死刑，也是执行的最高人民法院复核制度，地方法院没有权利轻易剥夺一个人的生命。这就是从隋文帝杨坚那里传下来的。
五，隋文帝杨坚实行均田制，多次减少赋税，减轻了人民负担，提高了广大农民的生产积极性，促进了农业生产。
设置“义仓” ，以备遇到灾年时赈济灾民。
六，对于周边各族，隋文帝杨坚采取了军事上的防御和政治上的招抚相结合的政策，有效地缓和、处理了各民族之间的矛盾，被北方少数民族尊称为“圣人可汗” 。

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据史书记载，隋王朝的常规屯粮，够后来的唐王朝食用五六十年。这一有效的社会保障制度，也成为历朝历代稳定社会的重要制度之一。
另外，隋文帝杨坚不停地颁布仁政政策，规定：“人年五十，免役收庸”、“战亡之家，给复一年” 。
开凿“大运河” ，使黄河流域、长江流域两大文明逐渐融为一体。
这些制度、措施的实施，直接造成人口快速增长，隋朝国力迅速增强。隋文帝登基时的公元581年全国人口400万户；他统治时期的开皇年间，全国人口迅速达到700多万户。到他去世的时候，全国人口已经达到890万户，比他登基的时候翻了一番还多；粗略估计，全国人口应在5000万人以上。这个人口数字，由于隋末农民起义、各军阀混战消耗了大量的人口，直到唐玄宗执政的时候才再次达到。

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因此可以说，杨坚是中国历史上难得的几个既会打江山、又会治江山的皇帝之一。由于他把基础打得非常牢靠，直接带来之后唐王朝的辉煌。
《剑桥中国隋唐史》这样评价杨坚：隋朝消灭了其前人过时的和无效率的制度，创造了一个中央集权帝国的结构，在长期政治分裂的各地区发展了共同的文化意识。人们在研究其后的伟大的中华帝国的结构和生活的任何方面时，不能不在各个方面看到隋朝的影子。
在被西方人公认为最权威的美国学者迈克尔哈特的榜单里，中国封建社会里有只有两个最伟大、最有影响力的皇帝：第一个是杨坚，第二个才是秦始皇。
因为隋朝尽管短暂，但那是真正的统一，特别是隋文帝杨坚统治时期，南北融合，疆域广大，社会繁荣，老百姓安居乐业。而秦王朝的统一，只是表面上的统一，六国贵族时时都在找机会复辟；否则，秦始皇嬴政也断不会“焚书坑儒” ，留下千古骂名。