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河道保洁员正在石马港内河道保洁。夏鹏飞摄安吉，得名《诗经》“安且吉兮”，寓意舒适且美好。这里群山叠翠、绿水相间、民风淳朴、文化底蕴深厚。
临近岁末，安吉喜讯连连，不久前，又新添了一张耀眼的金名片——全国文明城市。
漫步安吉的大街小巷，你会发现整个城市从“面子”到“里子”，发生了巨大变化，公共环境更加洁美，公共管理更加高效，公共秩序更加井然，公众素质更加文明。
据统计，安吉在创建文明城市的过程中，车辆乱停放现象减少了约96%，越店经营现象减少95%，乱晾晒、乱张贴、乱排水和破坏绿化行为几乎看不见。
“这是一场没有终点的努力。我们始终创建在路上。”安吉县创建办干部余静说。
领办制度
补齐城市精细化管理短板
创建全国文明城市，安吉从群众最关心最直接最现实的问题入手。
2018年初，全国文明城市创建大幕拉开，“创建和谁有关”成了问题。当时，不少部门的想法是，“不关我事”。
为改变“少数部门干、多数部门看”的局面，安吉实施结对共建行动， “领办制”正式启动，各级各部门与全国文明城市创建有了直接关系。
【 全国文明城市|文明安吉，安且吉兮】县级机关各部门和国有企事业单位分别领办城区70条主要背街小巷、73个老旧无物业小区和14个专业市场，各类违建、“牛皮癣”广告、楼道堆物、空中“蜘蛛网”等基本被清理、消灭，补齐城市精细化管理一大短板。
安吉县公积金中心施展“绣花功夫”，促使领办小区和背街小巷环境进一步优化。“我们领办的是边上的无物业小区，小区道路破破烂烂，管网也像蜘蛛网一样，停车也是乱七八糟，楼道里也是牛皮癣乱贴垃圾乱倒。”综合科副科长杨光辉说。
县公积金中心通过实行“381”（3人一天，8小时巡查，1周集中整治）工作机制，全面开展领办小区和街巷的整治工作，针对小区和街巷环境脏、秩序乱、管理弱等难题，紧盯重点、逐个突破。
部门领办，也遇到了问题。由于没有执法权，居民车乱停、私自搭建 “小厨房”、随意搭起遮阳棚等行为，领办部门无法及时处理。
为解决这一问题，经多次协调，安吉推出联合执法机制，属地、住建、公安、综合执法、消防、市场监管等部门成立联合执法组。“领办部门没法管的，就是我们的职责。”联合执法小组相关负责人说。
多部门联合执法，打通了行政管理边界，点对点执法又实现了精准管理，以部门合力迅速把城市治理延伸到了社区治理、大街小巷。
在安吉县创建办综合协调科科长姜天安看来，领办制、联合执法等机制创新以及完善的督查考核，让全国文明城市创建形成了“分内事认真做、分外事开心做、交叉事抢着做”的氛围。
首推“文明币”
打造农村文明信用体系
作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，如今的余村，青山若黛，一座座小洋楼掩映在竹海中。这些年里，村里持续推进绿化、亮化、净化、美化工作，把生态资源保护写入了村规民约，同时，在人居环境、文化生活、乡风民风等塑造的“角角落落”里，每个村民都在为之努力。
天下大事，必作于细。如何让余村的文明更加精致？今年8月，余村联合金融机构，将乡村社会信用体系建设与文明创建、文明乡风融合，制定《文明公约》，在全省首推“文明币”，打造出独具余村特色的农村文明信用体系。
据了解，在安吉农商银行原“诚信彩虹”信用工程基础上，余村成立了全省首家“文明银行”，“文明币”则为该平台的一种虚拟货币。它以《文明公约》为核心评价标准，其中包含了遵纪守法、生态保护、支持大局、文明家风、文明经营等10项内容，由村民代表在每季度末进行集中评议，并由村两委进行审核。普通老百姓只要遵纪守法，基本都可以获得30个“文明币”以上。