丰巢收购中邮智递涉垄断被罚50万元 快递行业收并购将面临变局?
每经采访人员:赵雯琪 每经编辑:王丽娜
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图片来源:摄图网
行业“老大”收购“老二”的戏码 , 在监管日趋收紧的反垄断法之下 , 也将面临着诸多的规定与限制 。
12月14日 , 国家市场监督管理总局官网发布了《市场监管总局依法对阿里巴巴投资收购银泰商业股权、阅文集团收购新丽传媒股权、丰巢网络收购中邮智递股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定》 , 并对上述三家公司分别作出处以50万元人民币罚款的行政处罚 。
值得一提的是 , 这也是市场监管总局首次对互联网平台实施经营者集中未依法申报作出行政处罚 。 按照《反垄断法》规定 , 企业实施经营者集中达到申报门槛必须向国务院反垄断执法机构申报 。
对此 , 丰巢网络方面对《每日经济新闻》采访人员回应称 , “已经收到相关部门的通知 , 诚恳接受 , 积极落实 。 ”而另外两家涉及企业也均回应称将积极整改 。
收购并购动作对于互联网、快递物流等行业来说并不少见 。 2020年5月 , 丰巢网络以换股方式取得中邮智递100%股权 , 并于当月完成交割 。 丰巢网络和中邮智递均从事快递末端投递服务中的智能快件箱业务 , 分别运营“丰巢”“速递易”品牌智能快件箱 。 实际上 , 这个智能快件箱行业“老大”对“老二”的收购一经官宣就引发了行业的关注和讨论 。
在业内看来 , 提高市场规模和覆盖率是快递柜企业未来实现盈利的必经之路 , 而如今丰巢网络因收购中邮智递股权受到市场监管总局的行政处罚 , 是否会对快递柜及快递行业企业未来的市场行为产生影响?
对此 , 快递专家赵小敏在接受《每日经济新闻》采访人员采访时表示 , 中国的快递柜以及快递市场都远远未及一家独大的局面 , 丰巢网络被罚款主要原因在于未按要求进行申报 , 在他看来 , 这次行政处罚业不会影响到该公司下一步的发展 。
但是可以看到的是 , 面向这三家企业的行政处罚也反映出国家对垄断行为逐渐加强监管的趋势 。 互联网及其他领域企业如何在《反垄断法》监管规则下进行相应市场活动 , 也需要一定的摸索时间 。
丰巢收购中邮智递被罚50万元 曾因收费问题引争议国家市场监管总局表示 , 三家企业都在业内具有较大影响力 , 交易涉及百货零售、影视制作发行、快递末端投递服务等不同行业 。
市场监管总局反垄断局主要负责人接受采访人员采访时表示 , 调查显示 , 上述三起案件都构成未依法申报违法实施的经营者集中 , 但不具有排除、限制竞争效果 。 阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络有申报义务但没有依法申报 , 因此市场监管总局决定对三家企业分别作出50万元人民币罚款的行政处罚 。
不过 , 调查也显示 , 这三起案件不具有排除、限制竞争效果 , 因此 , 没有要求经营者恢复到集中前的状态 。
在丰巢网络与中邮智递官宣合并后 , 天风证券研报显示 , 丰巢与中邮速递易分别为当前市占率最高的快递柜运营商 。 截至2020年3月31日 , 丰巢投入约17.8万个快递柜 , 柜机占比约44%;中邮速递易占比约25% 。 收购后 , 丰巢市占率将达69% 。
上述研报显示 , 从网络效应来看 , 丰巢在一二线城市市占率更高 , 一线城市市占率超过70% , 中邮速递易在低线城市网络更强 , 因此丰巢完成收购之后 , 丰巢网络效应有望进一步增强 , 将实现高中低线城市的全面覆盖 。
值得一提的是 , 就在宣布收购之前不到一周(4月30日) , 丰巢对外宣布开启收费制度 , 快递存储超时12小时后每12小时收取0.5元 , 这也引发业内和用户对于其“垄断”收费的激烈讨论 。
5月13日 , 国家邮政局约谈了丰巢公司主要负责人 , 要求丰巢公司积极采取措施 , 主动承担社会责任 , 着手研究解决方案 , 调整完善收费机制 , 回应用户合理诉求 。
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