“之所以多次强调这个问题 ， 不是说在此之前涉及协议控制结构的经营者集中无需申报 ， 而是为了进一步明确和重申对依法开展经营者集中申报的要求 。 因为在实践中仍然有一些企业持观望态度 ， 甚至有企业被提醒后仍不主动申报 。 相信通过这几起案件的调查处罚 ， 经营者能够更清楚地认识到协议控制结构不是互联网企业规避经营者集中监管的理由 。 ”前述负责人也谈到 。
该负责人表示 ， 今年上半年 ， 市场监管总局已审查并无条件批准涉及协议控制结构的经营者集中申报案件——明察哲刚与环胜信息新设合营企业案 ， 正在依法审查广州虎牙科技有限公司与武汉斗鱼鱼乐网络科技有限公司合并等涉及协议控制架构的经营者集中申报案件 。
斐石律师事务所管理合伙人周照峰认为 ， 此次对于3家企业的处罚只是个开始 ， 后续一定还有多家涉及到互联网巨头的反垄断处罚会出来 ， 不会少于20家 。 “例如今天招商银行与京东数科获批筹建招商拓扑银行 ， 它们这就需要做反垄断申报 。 ”
互联网迎反垄断强监管时代
近期 ， 中央也已多次提及“反垄断” 。 中共中央政治局12月11日召开会议 ， 分析研究2021年经济工作 ， 会上要求强化反垄断和防止资本无序扩张 。 这是自《反垄断法》2008年生效以来 ， 中共中央政治局首次明确表示强化反垄断 。
11月30日 ， 中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习上 ， 也提到做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作 。
此前互联网行业一直是反垄断的“空白之地” 。 但近年来 ， 线上经济呈现出市场集中度越来越高的趋势 ， 市场资源加速向头部平台集中 ， 关于平台垄断问题的反映和举报日益增加 ， 显示线上经济发展中存在一些竞争风险和隐患 。
“双十一”规范线上经济秩序行政指导会的召开和《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》的发布 ， 叠加此次处罚 ， 针对互联网行业加强反垄断监管力度的信号已展露无疑 。
据前述负责人透露 ， 近期市场监管总局收到了一些涉及互联网企业涉嫌未依法申报违法实施经营者集中的举报线索 ， 涉及企业较多、行业较为广泛、时间跨度长 。 总局正在抓紧核实有关举报线索 ， 对其中涉嫌未依法申报违法实施集中的交易会依法调查处理 。
“虽然平台经济领域竞争呈现出多边市场、动态竞争、跨界竞争、网络效应等一些新的特点 ， 但传统的反垄断法律规则仍然适用 。 ”前述负责人强调 ， 平台不是反垄断法外之地 ， 互联网平台企业应当严格遵守反垄断法律法规 ， 维护市场公平竞争 。
北京商报 采访人员 陶凤 王晨婷

• 支付宝遇到“麻烦”了？又一支付巨头崛起，还有美国给它“撑腰”
• 虾米音乐下个月关停！背靠巨头，谁推倒了虾米，是版权吗？
• 国产芯片巨头成功逆袭！华为有了“接班人”？这次连高通都没辙了
• 史无前例！1003家小米之家在今日同时开业
• 2021年互联网巨头第一仗！飞书开撕微信，阿里华为百度全都入局
• 深藏不露的国产巨头，连续10年拿下全球第一，常被误认是外资
• 让35亿人用上5G！美巨头突然宣布，华为这一次也落后了？
• 缺一不可，国际巨头发出最后通牒，华为迎来“坚实后盾”
• 营收超5470亿！中国芯片巨头迎难而上，华为仍是主要贡献者
• 低调的中国科技巨头，连续十年全球第一，却被误以为是“洋品牌”