2亿项目“流标”，5G消息只是运营商自娱自乐？接近年底

文章插图
接近年底，本该宣布全面商用的5G消息却遭遇“冷门”——中国联通和中国电信发起的“2020年5G消息系统(RCS ， Rich Communication Suite）建设工程联合集中采购项目”因投标人少于3个，无法开标。这在处于高饱和竞争时代的通信行业中实属罕见状况， 5G消息未来堪忧的讨论甚嚣尘上。业界开始怀疑， “消费者一头雾水，产业链缺乏热情” ， 5G消息是否只是运营商的自娱自乐？
“流标”的背后
今年4月8日，三大运营商联合发布《5G消息白皮书》，明确了相关业务功能及技术需求，提出了对5G消息生态建设的构想。由此， 5G消息业务正式开启了新篇章，势态一直向好。半年有余， 5G消息的标准建设、测试验证、应用开发、终端配套等工作都在有序推进中，三大运营商也于近期频频发力：中移互联网将举办5G消息应用开发大赛，参赛者将优先成为中国移动5G消息合作伙伴；中国电信与中国联通也联合发布了5G消息合作伙伴（CSP）联合招募公告，以开拓5G消息业务市场。
在5G消息发展又进一程之际， 12月2日，中国电信、中国联通却突然发布“2020年5G消息系统(RCS)建设工程联合集中采购项目变更公告” ，表示“2020年11月20至2020年11月26日，本项目发布集中资格预审公告后，到提交集中资格预审申请文件截止，潜在申请人不足3个，招标人将重新组织招标。 ”
据了解，此项目的采购内容是中国电信和中国联通5G消息系统短信模块处理能力共约49.56万条/秒，消息模块用户容量共约6000万户，虚拟化层软件3000CPU 。而对于中标人的要求，公告中有3点值得注意：申请人近3年（2017年至资格预审申请文件递交截止之日止），在中华人民共和国境内具有5G消息系统（满足GSMA标准定义的融合通信RCS系统（支持Universal Profile 2.4））的成功商用案例，且累计承载消息用户容量不少于3000万户；本投标产品应通过中国信通院组织的5G消息系统专用技术接口入网测试并取得测试合格报告；本投标产品应通过中国电信和中国联通组织的本项目产品测试。
【2亿项目“流标”，5G消息只是运营商自娱自乐？】那么，是否目前5G消息技术、标准等方面仍不成熟，产业链只是“雷声大雨点小” ，还远达不到商用要求？
情理之中的结果
在剖析之前，其实坊间对于此次5G消息采购流标早已反应不一。有专家认为， “为什么金额如此大的项目，项目申请人都不足3人？难道现在通信建设的企业已经这么‘豪横’ ，连2亿元都看不上了？（公告中并没有公布具体的采购金额，参考7月中国移动的相关采购内容和金额，此次中国电信和中国联通联手采购项目估值2亿元左右。）5G消息未来堪忧” 。也有专家认为， “5G消息的特点是互联网化的基础电信业务，平台建设只是第一步，关键在生态的培育。 ”换句话说就是，平台建设只是搭了个台，而主演还没有登台。
实际上， “流标”的结果可以说是情理之中，意料之外。早在7月，中国移动就发布了2020年至2021年5G消息系统设备集中采购招标公告，主要是采用虚拟化方式集中建设5G消息中心及MaaP平台设备，采购内容为短信处理能力82.60万条/秒、消息用户容量1亿户、MaaP平台处理能力8.26万条/秒。该项目不划分标包，华东北、华东南、西南、西北几大区的5G消息系统设备为第一份额，华北、东北、华南、华中的划分为第二份额，最高投标限价为不含税40510万元人民币，而中标人数只有2个。
由中国移动的采购设置来看，此次中国电信和中国联通联手采购5G消息系统设备流标的结局不算意外。对此，一位中国信通院专家认为，这不是技术的事情，主要是安全问题。当采访人员追问目前5G消息系统专用技术接口入网测试情况如何，专家表示目前无法公布，但流标应该不是该原因导致。