清朝时期有一个很有钱的团体 , 食盐专卖商人 , 他们是持有政府执照的特许经营商 , 真正的豪商巨贾 , 这其中 , 以扬州盐商最著名 , 其中一半是徽商 。这个行业的利润巨大 , 汉武帝能同意桑弘羊的盐铁官营提案也就不奇怪了 , 当时的他是非常缺的 。
汉武帝这一生 , 感觉就是在和匈奴打仗 , 在准备若干年后 , 汉廷开始扩疆域 。打仗更多是烧钱 , 前面几任皇帝还是蛮勤俭的 , 留了个不错的家底给汉武帝 , 但是 , 也耗不住连年征战啊 , 汉武帝是铁了心的要打通西域 , 但是 , 钱从哪来呢?
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当然 , 也有前人之鉴 。
说这个话题 , 管仲基本都会被拽出亮个相 。他当时就提出过“官山海” , 这天下所有的资源都是帝王的 。秦商鞅变法 , 控制山泽之利 , 也实行盐铁专卖 。当时的山海之产主要是盐、铁 , 官府垄断经营 , 寓税于价 , 使人民避免不了征税 , 又感觉不到征税 。
三国、两晋注重专买 , 南北朝时征税制复起 。隋至唐前期 , 取消盐的专税 , 和其他商品一样收市税 。唐安史之乱后 , 财政困难 , 盐专卖又开始实行 。后世的历代王朝也是这么做的 , 特别是宋元明清这千余年间 , 盐课收入成为朝廷仅次于田赋的第二大财政来源 。
到了北宋年间 , 政府将梁山泊水域这一片收为官营 , 进出捕鱼都要收钱 , 附近百姓生活困窘造反了 , 后来就成了水浒的创作素材 。管仲的盐铁专卖思想传承至今 , 影响深远 , 成为春秋以后长达两千余年的中国食盐专卖制度的滥觞 , 后世因此尊管仲为“盐宗” 。
齐国是以商业立国的国家 , 姜太公当初来到封地后 , 立刻就制定了发展方向:该地不适合农业 , 应以商业为重 , 到了小白这里达到鼎盛 , 当然 , 也离不开管仲的管家之道 。资源都在国家的控制之中 , 财富自然很难在民间聚集 。
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那么 , 管仲是第一个提出控制国家资源的人么?
有学者认为 , 早在周厉王时期 , 为了抑制庶家经济的增长 , 盐铁很多日常生活必需品 , 都被全面垄断了 。但是 , 论影响力 , 还是汉武帝推出的盐铁官营影响最大 。
史料记载 , 汉武帝元狩年间就开始盐铁官营 , 这时还没桑弘羊啥事 。根据汉书的说法 , 在汉武帝的授意下 , 御史大夫张汤陈述了盐铁专营的好处“笼天下盐铁 , 排富商大贾” 。张汤认为自己不是内行人 , 就和汉武帝推荐了两人:大盐商郭咸阳和大铁商孔仅 。
汉武帝是很有魄力的皇帝 , 打破了朝廷不任用商人的惯例 , 让这二位管理盐铁一事 。但是 , 他们的做法却没能达到完全垄断盐铁买卖的目的 , 因为 , 这二人在部门中安插了不少商贾 , 以至于 , 后来的管理相当混乱 。这时 , 桑弘羊出镜了 , 一管就是20多年 。
桑弘羊本就是商人家庭出身 , 他在和反对方辩论时就抓住了一个核心问题:从国家财政高度看 , 国家垄断盐铁这些经济是绝对有利于抗击匈奴大业的 , 于国于民都是巨大利好 , 可以供养军队 , 还能搞国家建设 , 如兴修水利等 , 所以是“国家大业 , 不可废也” 。
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汉武帝在时 , 这个政策执行的很是坚决 , 但是 , 它的影响也实在太大 。盐铁是生活必需品 , 铁不仅是农业生产的重要工具 , 更是军队运行的必要物资 。所以 , 这里就会存在一个很大的问题:不管盐铁的质量如何 , 价格是否合理 , 你都得买 , 最终 , 国家是迅速积累了大量财富 , 但是 , 老百姓的使用感受 , 又有谁会真正关心呢?
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