元末算是私盐贩子活动的顶峰 。明清两代 , 依旧实行的是官府专卖制度 , 虽然仍存在私盐贩子 , 但面对商品经济的发展和封建统治的严密 , 更乐意成为游走在灰色地带的商人 , 不再把权势放在心上 。而对于官府来说 , 也乐于让这些商人成为朝廷的代理人 。乾隆时的两淮盐商 , 固定资本达九千万两白银 , 是朝廷两年财政收入的总和 。有钱的盐商大多追求生活享受 。当时有一名叫黄均太的盐商 , 吃一碗蛋炒饭 , 成本是白银五十两 , 之所以这么贵 , 是因为下蛋的母鸡每天吃各种最名贵的药材 , 配饭的鱼汤使用了32种珍贵的鲜鱼 。
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清代两淮盐票
私盐贩子为何这么强?
在中国历史的各个朝代中 , 盐民一直过的比较苦 。
比如在宋代 , 每到收盐的时候 , 分管食盐专卖的领导必去盐场严密监控 , 盐民想离开盐场出去办事 , 先脱光衣服接受检查 , 以免他们把盐夹带出去 。这些盐民专业从事食盐制造 , 不交农业税 , 只交成品盐 , 政府每年发给口粮和少量生活费 。
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古代盐民在晒盐
元代在盐场劳动的农民被称为盐户 。盐户为世袭 , 不得改业 , 每年除了要向国家缴纳足额的食盐外 , 还要承担一定的差役 , 待遇比宋朝时还要差 。元朝朝廷自己也认为 , “煎盐、炼铁、运粮船户 , 较之其他 , 尤为劳苦” 。所以古代的盐民 , 与种地的农民相比 , 某种意义上 , 已经与近代的产业工人相似了 。
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古代制盐图 。图片出自《重修政和经史证类备用本草》 , 蒙古定宗四年张存惠晦明轩刻本
另一方面 , 贩卖私盐 , 毕竟是刀口上舔血的营生 , 不少私盐贩子有了钱 , 就招兵买马 , 组建自己的武装力量 , 形成贩盐集团 。唐末的江淮产盐区 , 就有这么一伙人 , 他们全副武装 , 驾着大船在江河中畅行无阻 , 每到一处 , 就用抢来的财物换取食盐和茶叶 , 如果敢拒绝 , 就点火烧了房屋;碰到有朝廷设卡征税的关口 , 他们就直接武力闯关 。由于实力太强 , 当地官府只能睁一眼闭一眼 。在这样的背景下 , 出现黄巢那样的大盐枭也就不足为奇了 。
所谓高风险才有高回报 , 古代但凡能成为私盐贩子的 , 大多是些头脑活跃、胆大心细之人 , 他们既有钱、又有武装 , 为了运盐要和地方豪强、贩夫走卒、三教九流打交道 , 有的还和官吏勾结 , 因此当天下有变 , 一些有野心且嗅觉比较灵敏的盐枭就会乘势而起 。这些人平时或在一起做工 , 或一起从事贩卖私盐的活动 , 组织性、纪律性都较一般种地的农民要更强 , 他们组织起来 , 更加团结 , 战斗力也更强 。比如 , 元末绍兴山阴县的私盐贩子 , 为栽赃嫁祸给巡查的官兵 , 把自己的孩子给杀了 , 可见当时斗争之惨烈 , 也可见盐贩子有多狠 。
往往也因为眼光和见识的限制 , 这帮人只能割据一方 , 最后被真正的具有更长远眼光的英雄吞并 。无论是黄巢还是张士诚、方国珍 , 都没能逃脱这样的命运 , 反而是非典型私盐贩子朱元璋 , 最终夺得天下 。
从官盐与私盐斗争的历史看 , 食盐专营确实能够给政府带来稳定、可观的税收收入 , 但由于盐政中往往存在着巨大的权力空间 , 其带来的破坏力也是显而易见的 。2016年 , 我国废止了盐业专营有关规定 , 允许现有食盐生产定点经营企业退出市场 , 允许食盐流通企业跨区经营 , 放开所有盐产品价格 , 放开食盐批发、流通经营 。
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