秦朝|《最动人的中国史》之第十一章：秦始皇帝的政策( 二 ) 君王皇帝|秦始皇

始皇听了，十分赞成，就下诏实行焚书。

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焚书坑儒
我们看以上始皇帝和李斯对于废止封建，设立郡县的话，实在很透彻，很高明。王绾和淳于越的论调当时一定很多；他们始终坚持，不因有人反对，稍变宗旨，竭力要贯彻主张，是何等有勇气，有毅力！不过实行焚书，想因此杜绝反对派的议论，这却未免过火一点。但为巩固中央政权，应付当时的时势起见，有此非常的举动，也不可以说是毫无理由的暴行。
现在号称文明和进步的政府，对于不利于政府的言论，严厉取缔起来，也或者不输于始皇焚书的政策。我国历史上，一向把这焚书事件，与始皇因压恶方士，连带以煸惑人心的罪名，坑杀儒生四百六十余人的事件，相提并论。实在不很适当。
考查始皇当时的政策，有许多都是提高中央威权，建立统一规模的。例如收集全国兵器，改铸铜像和铜器；放在咸阳，使各地富豪十二万户，都聚居京师；以及统一全中国的“度”“量”“衡”和车轨的尺寸，文字的形体，衣冠的式样等等，实在是很有意思的。只因他喜欢用刑法来强制执行，有时不免有作威作福的表示，因此大家只计算罪不计其功了。
以上所述，是始皇对于内政的设施。至于对外扩张领土，驱逐异族人的功绩，也是不可埋没的。他固定了我们汉族完整的地盘，二千多年来，直到如今，实在还是守着这个范围呢！
始皇的对外扩张领土就是北逐匈奴和南平南越，现在分头说明他的事迹如下：
匈奴族人，大概是住在黄河流域的西北一带。我们汉族人在黄河流域渐渐发展，便时时和他们发生冲突。最古董，有黄帝逐蚩尤和尧教八狄的传说。
其后西周在陕西一带经营农业，也多次受着狄人的骚扰。春秋时代，晋、郑、齐、鲁、宋、卫等国，当受赤狄、白狄、的侵掠。八狄、狄赤、狄白，都是属于匈奴族，他们都是些逐水草迁移的游牧部落，无事牧养牲畜，有事当兵出战，人工大都勇悍非常。
我们汉族因所住的土地，方地肥美，很早发明种植，而有城郭宫室之美。他们很羡慕我们的富有，所以时常来侵夺土地劫掠财物。
我们用兵征剿，他们抵敌不过，便散入奚谷里去了。但他们所居的地方，都不很合于耕稼之用，我们征剿既毕，也就收兵退回，他们看我们没有派兵驻防，便又卷土重来了。
所以战国时代，燕、赵、秦、三国，各在北方边境，筑造长城，防御他们来侵犯北方一带。秦始皇帝统一中国之后，乃派蒙恬带兵三十万北伐。头曼不能抵抗，只得弃去河套，向北奔逃。这河套原是一片膏腴之地，蒙恬乃就河南地分设四十四县，将内地贫民、囚徒，移殖那边。再就从前燕、赵、秦三国所筑长城，首尾联络，西头从临光起，东至辽东，共长万里，所以号称万里长城。
只因北地天气特别的寒冷，所以那筑城的士卒十分受苦，至今民间无论何人，都知道秦始皇起造万里长城，是一件苛酷的事。
这长城到了北魏和唐朝，又重新建筑，位置亦已经变更。现在的长城，西从甘肃的嘉峪关起，横截甘肃、陕西、山东、河北四省的北境，以致于河北辽宁交界的山海关，这是明朝时慢慢修造起来的。
南方长江流域，古时本是蛮族居住的，在春秋战国时代，已经吴、越、楚等国开阔，成为汉族的领土。始皇统一中国之后，用派兵越过五岭略取南越的地方，把他分置南海、桂林和象三郡。又把越王勾践的子孙所盘踞沿海的地方，也平定了，设立关中郡。这南方四郡，也调发内地的许多贫民办徒等移殖那边，人数约计五十万。