辽宁自贸区点燃东北改革开放“新引擎”

  新华社渖阳11月29日电(新华社记者 白涌泉、高爽)“通关高速路”助推企业快速发展 , 深化改革推动国有企业“瘦身健体” , 区位优势构建东北对外开放新格局……作为我国东北区域首个自贸试验区 , 辽宁自贸试验区自2017年4月挂牌以来 , 红利不断释放 , 对外开放正在提速 , 点燃了东北改革开放“新引擎” 。

  “通关高速路”助推企业快速发展

  进口货物从飞机抵港到抵达工厂耗时2个小时 , 使货物流转速度整体提升20%;“先入区、後报关”模式使货物入区时间由原来的30小时缩短到5小时;结转时间由原来的2至3天缩短到1天 。

  在英特尔半导体(大连)有限公司看来 , 除了良好的基础设施与雄厚的人才储备 , 便捷的通关物流是英特尔选择落户大连的重要考量因素之一 。

  用制度创新推动全面改革 。 今年以来 , 大连海关为区内重点企业打造的“1+3+5”雁形阵式创新服务体系 , 大幅降低企业时间成本和营运成本 , 整体通关时间比2017年压缩33.34% , 获得企业广泛好评 。

  大连片区只是辽宁自贸试验区“通关高速路”的一个缩影 。 辽宁自贸试验区挂牌以来 , 不断加快国际贸易“单一窗口”建设 , 增设自贸试验区服务专口 , 实现与海关、海事等口岸部门的“无缝对接” 。 东北四省区海关在跨部门一次性联合检查、无障碍通关通检等10个方面开展深度合作 , 东北地区全方位、立体化、网路化的互联互通格局初步形成 。

  深化改革推动国有企业“瘦身健体”

  两年多以来 , 辽宁自贸试验区以新发展理念深化国有企业改革 , 推动实现国有企业“瘦身健体” 。

  渖阳片区以部分国有企业作为试点单位 , 通过“员工创业、模式创新”及“资源共用、价值分享” , 开创了基於全要素价值分享模式的国有企业“内创业”模式 。 在实现国有资产重新布局、传统业务转移的过程中 , 通过智能化与工业化“两化融合” , 国资国企改革与渖阳片区“放管服”改革“内外联动” , 为推动实现国有企业“瘦身健体、提质增效”、推进混合所有制改革、探索新型工业化道路开辟了一条新路 。

  在辽宁自贸试验区营口片区 , 营口市国资委代表市政府作为出资人 , 将营口市妇婴医院、营口市中医院、营口市康复医院三家医院资产进行整合 , 组建营口市健康产业投资有限公司 , 完成资产划转等工作 , 并与第三方企业在自贸区内成立合资公司 , 使各种所有制资本优势互补、相互促进 。