江海沙洲 青春守候(保护区里的年轻人(21))
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葛巍巍在执行任务 。
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九段沙沙洲核心区 。
朱奕奕摄(人民视觉)
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位于长江入海口的上海九段沙湿地国家级自然保护区 , 有一支由公安部门和保护区管理部门组成的联合执法队伍 。 这支队伍中 , 有不少年轻的执法员 , 从事着调查取证、打击偷猎、生态普法等工作 , 守护着这块沙洲 。
九段沙湿地槽沟纵横交错 , 江海交汇的独特湿地生态系统滋养出丰富的生物群 。 到2018年底 , 上海九段沙湿地国家级自然保护区管理署记录到昆虫403种、大型底栖动物115种、鱼类135种、鸟类206种 。
以前 , 保护区管理署执法力量相对薄弱 , 难以有效打击违法犯罪 。 经协调沟通 , 长江航运公安局上海分局与保护区管理署开展联合执法 , 专项打击九段沙非法捕捞;2018年5月 , 该分局长兴派出所副所长葛巍巍来到了九段沙 。 2016年9月开始 , 上海市的破坏环境资源保护刑事案件交由上海铁路运输检察院集中管辖;此后 , 该院第三检察部副主任李怡文被选派进环资类案件办案部门 。
在他们看来 , 保护九段沙 , 法律是最有力的武器之一 。
加强巡逻 , 对周边地区非法渔获物的走向、来源反复摸排
九段沙浅滩多 , 大船开不进去 , 得用小艇 。 遍地芦苇 , 河网仿佛迷宫一般 , 巡逻队员不熟悉的时候 , 船开着开着就会迷路 。
第一次看见眼前这片绿时 , 葛巍巍无意欣赏 , 从警十年 , 他有自己的职业敏感:“非法捕捞的渔船又小又快 , 在这里躲躲藏藏 , 难抓 。 ”
“有时对方仗着环境熟、船速快 , 从我们眼皮子底下就溜了 , 追都追不上 。 ”谈及偷猎者的行径 , 葛巍巍气得牙痒 。
随着常态化巡逻的展开 , 民警们几乎每天都在芦苇荡里摸索 。 他们投入侦破大案、要案的精力 , 在加强巡逻的同时 , 也对九段沙周边地区非法渔获物的走向、来源反复摸排 。
经过几个月的摸索 , 2018年10月 , 根据线索 , 葛巍巍带队一举破获九段沙一起严重非法捕捞案件 , 当场查获蛸蜞等渔获物近千斤 , 抓获非法捕捞人员4名 。
如今 , 白天明目张胆的非法捕捞几乎绝迹 , 偷捕人会在晚上出没 。 于是 , 夜间侦查成为民警工作的常态 。 为了破案 , 葛巍巍和同事们常常“白加黑”连轴转 , 在岸上搜集办案线索 , 到海里追捕偷猎船只 。
侦办环资类案件 , 需要掌握相关专业知识、严谨论证
“以前我从没听过九段沙 , 不知道上海还有这么一片‘世外桃源’ 。 ”35岁的李怡文 , 一开始对环境资源类案件并不熟悉 。 如今 , 上海重要的生态保护区域 , 李怡文已经是如数家珍 。
此外 , 她对相关知识也有了更深入的了解 。 “比如说电鱼 , 伤害的不只是几条鱼 , 还包括一整片水域的微生物 。 ”李怡文说 。
2018年10月 , 长江航运公安局上海分局破获的那桩非法捕捞蛸蜞案件 , 没有以行政处罚结束 。 该局在详细调查后立案 , 并于2019年3月移送起诉 。 李怡文作为承办检察官接手了该案件 。
“接手这个案件 , 我第一反应是这可能构成非法捕捞水产品罪 。 ”李怡文介绍 , 蛸蜞本身不是保护动物 , 属于水产品 。 然而 , 依据刑法相关条款 , 在禁渔期或禁渔区捕捞水产品 , 情节严重的就会构成犯罪 。
和普通刑事犯罪案件相比 , 侦办环资类案件 , 需要掌握更多环境资源领域的专业知识 。 在李怡文手机里 , 自然资源、生态环保、农业等多个领域专家的联系方式有很多;微信关注的公众号 , 也多是绿化市容、生态环境等相关部门的 。
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