本科招生|为何两次请求中央政府解决问题?林郑月娥披露细节( 二 )


她认为 , 若要给追本溯源配上下一句话 , 勿忘初心最为适合 。 要认识基本法 , 必须要回到“一国两制”的初心 。
“一国两制”的初心是什么?
林郑月娥解释 , 当年邓小平提出“一国两制”的构想 , 是在维护国家的统一和领土完整、保持香港繁荣和稳定的前提下 , 考虑到香港的历史和现实情况 , 最大程度地保留香港的特色和优势 , 让香港市民的原有生活方式维持不变 。
她表示 , 这个初心从来没有改变 , 也是中央一直以来对香港特区各项方针政策的根本宗旨 。 按照这个不变的初心 , 显而易见 , 主权问题不容讨论、“港独”主张不能容忍 。
在具体落实《基本法》时 , 必须坚守“一国”原则 , 正确处理特别行政区和中央的关系 , 维护中央权力 , 同时保障香港特别行政区的高度自治权 。
在应用《基本法》时 , 也要同时认识《中华人民共和国宪法》 , 因为《宪法》和《基本法》共同构成香港特别行政区的宪制秩序 。
全国人民代表大会常委会是全国人大的常设机关 , 拥有解释《基本法》和监督《基本法》实施的权力 , 也有权处理在《基本法》落实过程中出现的宪制性问题 。
随后 , 林郑月娥举例了两个过去数月中香港出现的、特区不能自行解决的宪制性问题:
一是特区政府因疫情关系 , 把立法会换届选举押后一年而出现立法会真空期问题;
二是经全国人大常委会决定继续履行职责的第六届立法会 , 四位经选举主任早前裁定不拥护《基本法》、不效忠中华人民共和国香港特别行政区的议员延任资格的问题 。
政知道(微信ID:upolitics)注意到 , 针对上述两个问题 , 全国人大常委会相继通过了两项决定:

  • 8月11日 , 十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》 。
    根据决定 , 2020年9月30日后 , 香港特别行政区第六届立法会继续履行职责 , 不少于一年 , 直至香港特别行政区第七届立法会任期开始为止 。
  • 11月11日 , 第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议了《国务院关于提请就香港特别行政区立法会议员资格问题作出决定的议案》 。
    同日 , 香港特区政府根据全国人大常委会通过的上述决定 , 宣布第六届立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒、梁继昌即时丧失立法会议员资格 。
“为履行行政长官依照《基本法》规定对中央人民政府和香港特别行政区负责的责任 , 我先后两次请求中央人民政府提请全国人大常委会从宪制层面解决问题 。 ”
林郑月娥说 , 她的做法符合《宪法》和《基本法》规定 , 有理有据 , 不容外国政府或政治组织抺黑诋毁 。
“不要以为香港的事情全由香港人来管”不只是外国政府或政治组织 , 在香港舆论场中 , 诸如“全国人大常委会释法和决定是干预香港高度自治、破坏司法独立” , “宪法在香港不适用” , “香港实行‘三权分立’的政治体制” , “公务员宣誓有违政治中立”等说法也流传许久 。林郑月娥引述了两段邓小平的话来反驳 。
“港人治港有个界限及标准 , 就是必须以爱国者为主体的港人来治理香港……爱国者的标准是 , 尊重自己的民族 , 诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权 , 不损害香港的繁荣和稳定 。 ”
这段话是1984年6月23日 , 邓小平会见香港知名人士时所说 。
“切不要以为香港的事情全由香港人来管 , 中央一点都不管 , 就万事大吉了 。 这是不行的 , 这种想法不实际 。 中央确实是不干预特别行政区的具体事务的 , 也不需要干预 。 但是 , 特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢?难道就不会出现吗?那个时候 , 北京过问不过问?难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情?……如果中央把什么权力都放弃了 , 就可能会出现一些混乱 , 损害香港的利益 。 所以 , 保持中央的某些权力对香港有利无害 。 ”