区域全面经济伙伴关系|RCEP即将最终落地，阻碍RCEP在中日韩三国落实的问题是什么？美国|中日韩|日本

由于众所周知的原因，中日韩三国在包括历史和领土问题上都存在摩擦和分歧，甚至很多时候是严重的对立。在这一背景下，中日韩三方的政治互信始终是一个大问题，这种政治互信上的缺乏问题，绝不是签署RCEP就能得到解决的。
最典型的是， 21世纪时候，日本的8位首相当中只有三人没有参拜过靖国神社，这种在历史问题上开倒车的行为，严重伤害了中韩两国民众的感情，同时也说明日本并没有正视自己历史上的侵略罪行，对侵略历史仍然坚持错误的态度。这种错误行为必然失信于中韩两国人民，也很难让中韩民间从内心中真正接纳一个跟罪恶历史划清界限的新日本。日本对待历史问题的错误认识，除了表现在参拜靖国神社上，同样表现在台湾问题上，日本多位首相对我国内政的台湾问题指手画脚，干涉中国内政，不仅是现实的政治安全问题，一定程度上同样是对历史问题错误认识的反映。
除了历史问题，中日韩三国在领土和海洋权益问题上也存在着比较激烈的矛盾和冲突。出于政治利益的考虑，日本方面不断炒作钓鱼岛、南海问题，破坏中日两国的合作氛围。中国在维护自身的领土主权和海洋权益上立场始终坚定不移，不存在任何动摇的可能，但是中国也始终希望通过对话协商来妥善处理矛盾分歧，希望把维护地区的和平稳定做为各方的共同准则。但问题是，出于各种政治利益的考虑，日本一直在操纵和炒作两国之间存在敏感议题，造成两国关系的紧张，破坏两国之间的政治互信。政治互信上的低水平，让中日之间经贸合作的政治环境很容易遭到破坏，在RCEP时代，如果日本不改变自己的言行，深化双边经贸关系的氛围依然很脆弱。
同样的问题也存在于日韩两国当中，慰安妇问题、独岛（竹岛）问题、朝鲜半岛问题，都经常成为点燃日韩两国矛盾的导火索，这种矛盾很容易延伸到经贸合作上。
前不久日本对韩国半导体用三种关键材料的出口限制，被认为就是日本对韩国在劳工赔偿问题上的报复。当然，在中韩之间的矛盾要小于中日和日韩之间的矛盾，但中韩之间也存在美国在韩国部署萨德导弹系统的问题，萨德事件也曾经中韩关系的紧张，特别是在中国民间激起了很大愤慨，恶化了中韩两国之间的经贸合作氛围。
中国是东亚第一大经济体，中国经济和综合国力的强势崛起，让日韩两国看到了巨大的商机和利益，然而与此同时，日韩两国又不希望中国发展太快，在政治安全领域担心中国过于强大。这种矛盾的心态，让日韩两国跟中国在RCEP框架下的合作也充满了矛盾甚至危机。中国的迅速崛起，让中美之间出现了前所未有的竞争关系，尽管中国不希望竞争，但美国已经把对华竞争定位成了中美关系的主基调。中美关系的这种变化，直接反映到了美国的亚太政策上。
在特朗普时期，美国奉行美国至上的单边主义，退群毁约的单边主义做法遭到了日韩等美国盟国的反感。但拜登上台之后，改变了特朗普的单边主义，开始强调美国重新领导世界，重视团结拉拢各盟国共同对付中国，共同遏制中国的崛起。在日本澳大利亚这些美国的亲密盟国选择加入RCEP后，美国意识到了危机，为了避免自己在亚太地区被边缘化，美国开始力推亚太再平衡和印太战略，希望能够构筑基于价值观的盟国体系，用政治安全议题取代经贸议题，让美国重新获得地区的领导地位。比如拜登上台后，拉拢美日印澳四国组成所谓的四方安全对话机制，力图建立一个“印太小北约”来对抗中国。最近，美国又打造了美英澳三国的aukus组织，把这种多边结盟推向更加军事化的方向发展。在这当中，日本扮演着非常积极的角色，比如日本建议把美日印澳四国机制吸纳英国加入，同时美国与英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国共享机密情报的“五眼联盟” ，也希望吸纳日本加入，扩大成为六眼联盟。为了改善中美竞争的不利局面，美国为了拉拢盟友，开始减少对地区伙伴的施压，防止在跟中国对抗中失去盟友的支持。这样一来，美国跟盟国之间的合作比特朗普时期要紧密了很多。美国承诺强化美日同盟和美日韩三国的盟友关系，同时也加强了同亚太国家之间的安全合作。综合来看，拜登时期美国在亚太地区所施加的影响力要远远超过特朗普时期，这显然对于中日韩在RCEP框架下的合作带来了很多障碍。