今日国际什么风|西方媒体:“大选真正让我们明白的是现在的美国已经几乎无法治理了”!
美国大选即将落下帷幕 , 虽然特朗普依然嘴硬不愿认输 , 但看上去拜登已经是众望所归的美国新总统了 。
按理说这应该是一个令美国建制派欢欣鼓舞的事实 , 但英国《金融时报》华盛顿分社社长爱德华·卢斯却评论说:“大选日真正让我们明白的是 , 美国已经几乎无法治理了 。 ”
那么是什么让爱德华·卢斯发出这样的感慨呢?
一、特朗普统治进入短暂的“跛脚鸭时期” , 但如果拜登平稳接权 , 他将面对的是一个长期的“跛脚鸭”政府
“跛脚鸭时期” , 是对美国新旧总统过渡期的形象比喻 。 这一时期 , 新的总统已经选出来 , 但他还没有通过正式程序成为总统 , 按照美国宪法 , 政府的最高的权力应该还是在现任总统手中的 。
但是 , 政府是由人组成的 , 总统的指令需要下面的人手去完成 , 而负责政府运行的成员们 , 因为已经选出了新总统 , 对于旧总统命令的执行 , 当然就没有以前那么积极了 , 所以在新总统选出来 , 而现任总统还没有完成自己任期的这几个月内 , 总统的权利行使 , 就没有之前那么顺畅 , 因此被称为“跛脚鸭时期” 。
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美国国会
当下的美国政府 , 特朗普政府无疑是已经进入了“跛脚鸭时期”了 , 这一点从很多国会议员 , 政府机构对拜登伸出橄榄枝就能够看出来 , 以前政府之中对于特朗普政策不满的那些人 , 现在也开始明目张胆的反对 。
典型的例子就是当下美国媒体对特朗普各种言论的限制 , 甚至几大媒体在特朗普发表观点时 , 直接切掉画面 , 这在以前是不可能的 。
然而如果总统权力能够正常提交的话 , 特朗普政府的跛脚鸭时期 , 是短暂的 , 也就是他还没有卸任总统的这几个月 。
而对于拜登 , 因为美国参议院依然掌握在共和党的手中 , 所以他即将开始的总统任期 , 恐怕要成为一个长期的跛脚鸭政府 。
美国总统虽然拥有至高无上的权力 , 但这种权力不是没有制约的 , 国会就是制约美国总统权力的重要机构 , 而国会中的参议院 , 则是最终制约总统权力的阀门 。
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拜登和特朗普
而如果民主党的拜登上台 , 而参议院还控制在共和党的手中 , 那么拜登所推行的每一项政策 , 想要施行就必须照顾共和党的利益 , 这样一来民主党的一些主张就势必要妥协 , 拜登无法完全按照自己的意愿行使总统权力 , 那么其政府就会长期处于一个受制约的状态 , 成为一个“跛脚鸭”的政府 。
二、以往美国历史上出现这种总统所在党派不占参议院多数的情形 , 还可以通过拉拢中间派来赢得参议院多数票 , 但当下美国社会的严重对立 , 已经让总统很难在国会中找到中间派了
总统所在的政党 , 和国会中控制参议院大多数席位的政党不是一个 , 在美国历史上并不少见 。 最近的例子就是奥巴马第二任任期的时候 , 参议院已经被共和党所控制 , 而他是民主党出身的 。
那么通常遇到这种情况的时候 , 美国总统有什么解决的办法呢?
其实越是复杂的事情 , 解决的办法往往越简单直接 。 对于美国总统来说 , 如果他的提案在国会受到了制约 , 没办法通过 , 那么解决的办法只有两个 。
第一 , 接受国会之中不同的意见 , 修改自己的提案 。 历史上很多次美国总统的提案数次被修改之后 , 才能够通行 , 就是这种现象的例子 。 比如奥巴马政府最重要的一项政策 , “医改计划” , 就在国会几经修改 , 才最终得以施行 。
其次 , 如果总统和国会的意见相差太大 , 总统觉得无法修改提案的话 , 那么想要自己的提案在国会通过 , 就只有一个办法 , 争取国会之中更多人的同意自己的意见 , 然后直接以选票说话 。
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