学院|2所高校被撤销，一批中国大学，正在逐渐“消失”( 二 ) 独立|学校|高校|大学

同时，为了规范整治， 8号文件中同样提出了要把审批独立学院的权利由地方教育厅上收教育部的要求，并准备于2004年开始实行。
然而，据中国青年报的报道，就在独立学院审批大权上收的前夕，部分省份连夜“超生”独立学院。有些省级教育行政部门紧急通知每所高等学校，必须马上注册成立一家公司，申报合作举办独立学院。
短短几个月里，仅在一个省份就审批了20多所独立学院。
▎整治
【学院|2所高校被撤销，一批中国大学，正在逐渐“消失”】如雨后春笋般一夜之间遍地开花的独立学院间，依旧杂草丛生。
尤其是抢注成立的独立学院，大多都因为数量膨胀过快，师资、教学完全无法独立，而导致教学质量不尽如人意，且学费高昂。 “校中校”的现象更是难以监管，屡禁不止。
于是，在8号文件印发5年后，教育部2008年又出台了《独立学院设置与管理办法》，即26号令，对独立学院的建校规模、整体状况进行了规定，包括：
校园占地面积应达到500亩以上，生均校舍建筑面积应达到30平方米以上，参与举办独立学院的社会组织和个人总资产不少于3亿元，净资产不少于1.2亿元等等。
同时，还为独立学院的规范发展提出了六条路径：

本文图片
用通俗的话来说，就是：合格的，转设；不合格的，直接淘汰。
26号令规定了5年的验收期，验收期满，全国所有独立学院都将接受检验。
然而据媒体报道， 5年后的2013年，全国近300所独立学院中，成功转设为独立设置的民办普通本科的，仅有35所。
▎夹缝
从夹缝中诞生的独立学院，再一次被逼入墙角。
符合标准的学校想转设为普通民办高校，难。
高考扩招早已停止，高等教育也由外延式发展转向内涵式发展。学校的招生形式日益严峻，没有了母体学校xx大学“金字招牌”的支撑，仅凭学院的名号还是否能够吸引到考生？
更何况有些独立学院在创设之初就没有民间资本引入，公有财产如何转设民办？

本文图片
2012年9月开学季，河北大学工商学院校园中的一处横幅图源自网络
符合标准的学校想在原有基础上继续办学，也难。
独立学院完全依靠收取学费支持正常运转，严峻的招生形式下，学费不宜太高，而要想在母体学校所在的一线、省会城市维持标准规模继续办学，学校财政捉襟见肘。
不符合标准的学校想关停，则更难。
将不符合标准的独立学院关停，是地方政府不可承受之重。
根据媒体公开数据，以中部某省为例， 2013年高考录取率达到80%左右，其中本科生录取率约占40%；独立学院约占本科生录取人数的三分之一。若把独立学院招生指标全部压到一二批次录取的普通高等学校去，省级财政根本不愿意这样做。
学校轻易关停，更是在校生与毕业生不可承受之轻——学校停办，毕业证书还能不能得到社会和就业市场的认可？
▎出路
2013年的验收期过后，教育部根据现实状况，将验收期又推迟三年。
2015年11月初，教育部公布《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》，提出引导一批独立学院发展成为应用技术类型高校，重点举办本科层次职业教育。

本文图片
这应该被视作是国家为独立学院发展指出的新出路之一。
目前，距离26号令颁布已有11年，距离第一所独立学院，浙江大学城市学院成立已经过去整整20年。独立学院已经寻找到的发展出路都有哪些？
一批在设立之初并未引进民间资本，而是由母体学校和地方政府共同出资筹建的独立学院，如浙大城市学院正在寻求转为公办本科院校。
2018年5月，学校得到批示：浙江省委常委会同意浙大城市学院转设公办普通本科高校。 2018年起，学校就已经全面实行公费招生。 2020年1月，学校正式获批转设成为公办普通本科高校，更名为浙大城市学院。
杭州市人民政府与浙江大学签署合作协议，全面支持浙大城市学院建设全国百强大学。根据协议，杭州市将加大资源配置力度，多方面全力支持浙大城市学院提升办学水平， 10年给予100亿元经费用于保障高水平学科建设和高质量发展。

本文图片
浙大城市学院校园中的浙大校训图源：浙大城市学院官微
潍坊理工学院（原山东师范大学历山学院）、皖江工学院（原河海大学文天学院）等一批办学规范、发展较好的独立学院，已经逐渐成功脱离母体，转设成为普通民办本科院校。
学校发展欣欣向荣，正在探索一条属于自己的发展新路。
更多的学校则选择搬迁，继续办学。如济南大学泉城学院的校址，已经不在“泉城”济南，而在县级市蓬莱；江西省的县级市共青城市更是迎来了江西农业大学南昌商学院、江西师范大学科学技术学院等5所高校。