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文|螳螂观察
作者|佘凯文
产业园区作为城市经济发展的的重要底座 , 既承载了产业发展的基础 , 是产业调整升级的空间承载形式 , 又是城市社会经济水平的风向标 。 加快产业园区的建设已成为全国诸多城市的一致目标 , 在此大环境下涌现出一批综合实力较强的园区 , 形成了一批值得学习的产业园区模式 。
例如长沙 , 自去年9月最高领导去湖南考察 , 提出“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大 。 勉励湖南打造‘三个高地’ , 践行‘四新使命’”以来 。 产业园区便成为长沙践行“三高四新”战略的排头兵 , 更是为长沙经济发展铸造了“金钥匙” , 提供了“助推器” , 充当了“导航仪” , 产业园区俨然成为了勘验长沙经济成色的一块“试金石” 。
“三高四新”战略宏图下 , 长沙产业园区铸造“金钥匙”
近日 , 《第一财经·新一线城市研究所》发布了一份《产业园区魅力排行榜》 , 在30座城市536个国家级或省级园区中 , 长沙高新区位列国家级园区总榜单第8位 , 成为排名最高的中部城市产业园 。 在配套活力单个榜单中 , 长沙高新区更是高居第三 , 身前仅有北京中关村和上海虹桥经开区 。
长沙产业园区为何实力强劲?不妨从几个方面来看一看 。
首先是定调 , 在全国各大城市都产业园区视为经济增长的新引擎时 , 长沙的目光更加长远 。 2021年6月25日 , 在长沙市产业园区高质量发展大会上 , 湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英强调 , 园区是项目的承载地、创新的试验田、经济的主战场 , 要加快创建“五好”园区 , 推动园区高质量发展 , 充分发挥主阵地、主战场、主力军作用 。
长沙2035远景规划—六大片区
显然 , 长沙对于产业园区的定位不止于“新引擎” 。 数据显示 , 产业园区已聚集长沙53%的规模以上工业企业、95家长沙100强工业企业;高新技术企业2531家 , 占全市高新技术企业总数的61%;去年园区规模以上工业增加值对规模以上工业增长贡献率达92.4% 。
2020年 , 长沙产业链共引进投资过亿元项目124个 , 新引进计划投资额过50亿元的重大产业项目及世界500强企业投资的产业项目均落户园区;2021年长沙已规划的50亿元以上53个重点项目中 , 有43个也将落实于各个产业园区 。
可见 , 在产业园区为长沙经济开辟一条新命脉的同时 , 园区也成为了长沙经济的“金钥匙” 。
其次 , 从产业层面来看 , 长沙产业结构也十分突出 。 例如中部几个省会中 , 郑州虽然形成了富士康为代表的智能终端产业聚集、合肥形成了以惠而浦、三洋、海尔、美的、格力等企业为代表的家电产业集群 , 且规模都是全国第一 。 但这些企业都并非当地的本土企业 , 相比起来 , 长沙以三一、中联、山河智能为代表的工程机械产业全都是本土企业出身 , 价值粘性更胜一筹 。
另外 , 虽然单个产业集群规模或许不如郑州、合肥 , 但长沙的优势则在于既有“大而强” , 又有“专而精” 。 除工程机械产业集群外 , 长沙还形成了涵盖食品、汽车及零部件、新材料、电子信息在内另4大千亿制造业产业集群 。
放眼全国 , 工程机械产业集群规模突破2500亿元 , 向世界级迈进 。 现阶段 , 长沙已建成国家级创新平台46个、国家级众创空间20个、国家级科技孵化器12家;国家级智能制造试点示范项目和专项项目27个 , 仅居于北京、上海、重庆三个直辖市之后 , 位列全国省会第一 。
在产业园区的共同协力之下 , 长沙建设“三个高地”已经初具雏形 。 而“四新使命”也正成为长沙产业园区不断向前的新动力 。
发力先进制造业高地 , 长沙产业园区充当“助推器”
今年7月 , 国务院发布关于新时代推动中部地区高质量发展的意见 。 指出要做大做强先进制造业 , 统筹规划引导中部地区产业集群(基地)发展 。
在郑州 , 于《中国制造2025郑州行动纲要》《郑州市制造业高质量发展三年行动计划》等规划的指导下 , 形成了电子信息、汽车、装备制造、新材料、现代食品、铝及铝精深加工6个制造业集群 , 涌现出鸿富锦、裕展精密、宇通客车、东风日产、上汽乘用车等主营业务收入超百亿元企业13家 。
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