ZAKER|历史性时刻!等了8年,全球最大自贸区终于来了

文|凯风
全球最大自贸区来了 。
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11月15日 , 酝酿已久的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)终于正式签署 。
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中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰 , 以及以新加坡、泰国、越南为代表的东盟国家 , 15国正式缔结成覆盖亚太地区的全球最大自贸区 。
这一自贸区 , 涉及15个国家 。 不考虑最后关头退出的印度 , 这15个国家合计接近22亿人口、30万亿美元的GDP、5.6万亿美元的出口总额 , 占全球的三成左右 , 分量可想而知 。
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含金量同样毋庸置疑 。 据商务部有关负责人表示 , RCEP在货物贸易方面 , 整个开放水平达到90%以上 。
“一般来说 , 高水平的自贸协定达到95%以上 , 水平稍微低的在80%以上 。 RCEP货物贸易达到90%以上 , 比WTO各国的开放水平要高得多” 。
这可以视为WTO的区域升级版 。
作为全球最大自贸区 , 能达成这一目标可谓来之不易 。 RCEP早在2012年就已正式启动谈判 , 如今延宕了8年之久 。
过去8年来 , 每一次谈判 , 都会遭遇各种利益的阻扰 。
这一次 , 恰逢美国大选争端余波未了、欧美大流行疫情仍未出现实质性缓解、国际焦点有所转移的真空期 , 可以说是极为难得的机会 。
毕竟 , 最近8年多 , 国际环境日益复杂化 。 全球贸易争端加剧、地缘政治冲突不断、逆全球化潮流加速、单边主义保护主义盛行……在重重阻碍面前 , RCEP能够尘埃落定 , 实属不易 。
在全球贸易保护主义盛行的背景下 , 无异于为全球化扳回重要一局 。
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对于中国来说 , 这是继2001年加入WTO之后又一次巨大的跨越 。
过去20年来 , 中国经济的腾飞 , 与WTO不无关系 。
加入WTO , 为中国带来难得的全球化战略机遇期 , 不仅为外贸经济的崛起奠定基础 , 让一众沿海城市得以脱颖而出 , 更让中国顺势成为“世界工厂”、坐稳全球最大货物贸易国、带动制造大国的崛起 。
如今 , 全球化遭遇逆流 , WTO能够发挥的作用越来越局限 。
在这种背景下 , RCEP这一亚太地区最大自贸区的出炉 , 无疑给了单边主义、贸易保护主义当头一棒 , 成为全球化的重要象征 。
就现实而言 , 中国作为世界第一制造大国、第一外贸大国和第二大对外投资国 , 亚太自贸区的落地 , 无疑将会进一步刺激中国的出口 。
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当然 , 也会带动中国对资源品、制造业原材料等相关领域的进口水平 , 同时还能为中国企业的对外“出海”投资和转移落后产能提供更大的市场空间 , 为实现“双循环”的战略布局提供支撑 。
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更关键的是 , RCEP抢先尘埃落定 , 为中国应对美国主导的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)提供抗衡力量 。
TPP由美国主导 , 最早于2015年正式启动 , 覆盖美国、日本、马来西亚、澳大利亚、新西兰、加拿大和墨西哥等12个国家 , 中国被排除在外 。
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后来 , 特朗普走马上任之后 , 开启了“大退群” , 试图以双边关系取代之前的多边关系 , 弃全球化而不顾 。
特朗普向诸多国家开启声势浩大的贸易战 , TPP只能无疾而终 , 最终退化成了徒有形式的CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定) 。
如今 , 美国选情即将明朗 。 一旦拜登走马上任 , 美国重新组群的可能性前所未有之高 , TPP再次席卷重来也并非不可能 。