上海检察|上海市检察机关2019年度优秀社会治理检察建议五( 二 ) 各职能部门之间对发现的隐患问题信息沟

本院认为，安全生产、消防工作关系人民群众生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局，重点在于事先发现事故隐患，针对性进行重点预防、解决隐患，防患于未然。为防止此类现象的再次发生，建议你单位针对上述问题采取下列整改措施：
一、根据拆违相关程序，尽快拆除涉案违章建筑，对镇、村相关责任人员作出党政纪处理，并结合该案加强反面典型宣传。
二、加强社会管理共同体意识，强化合作共赢理念。建立公安、安监、镇村安全、消防执法统一平台，共享隐患信息，保障信息畅通，综合评判，形成管理合力，加强事故预防和源头治理。
【上海检察|上海市检察机关2019年度优秀社会治理检察建议五】三、利用社区网格化管理模式，在安全、消防事项上，从区、街镇、村委会各层级之间明确具体授权、具体职责范围，规范完善各职能部门执法衔接内容。
四、加强职能部门从业人员业务培训，严格依法执法，不走过场，不搞形式主义。
五、在严格依法行政的基础上，在执法方式上与时俱进。要善于运用执法记录仪、移动办公设备拍照、摄录小视频等方式固定客观证据，上传至安全、消防执法统一平台，以利于综合评判进行预警和及时督促整改。
对于被执法对象不在现场的情况，可以采用留置张贴送达拍照留存或录音、短信通知等方式，书面告知书记录内容应当细化，直接标明问题，使行政执法行为落到实处、切实可行。
以上建议请予研处，结合实际情况制定相应的整改措施，并在收到本检察建议书后一个月内将有关整改情况书面回复我院。
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2019年10月10日
（院印）

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