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原创: 补刀客 补壹刀
执笔/斩魄刀&叨叨姐
“中国和印度 , 站在了一起 。 ”
这是这两天不少西方媒体关注的焦点 。
要知道 , 自去年的加勒万河谷冲突以来 , 中印关系愈发紧张 。 印军最高将领、国防参谋长拉瓦特11日竟公开声称 , “目前印度的头号敌人是中国 , 而不是巴基斯坦 。 ”
但在备受关注的《格拉斯哥气候公约》达成的最后一刻 , 印度“在中国等发展中国家的支持下” , 修改了淘汰煤炭的措辞 。
从“逐渐淘汰”到“逐渐减少” , 差别看起来细微 , 却代表着中印等发展中国家并肩争取自身利益的努力 。
中国和印度 , 作为最大的两个发展中国家 , 在气候变化问题上有着相似的处境、相似的立场和相似的要求 。
问题是 , 中印紧张的双边关系 , 会影响两国在气候变化这类全球性问题上的合作吗?后者又可能带来两国双边关系的缓和吗?
01
当地时间11月13日19时40分 , 距离《格拉斯哥气候公约》达成只剩一步之遥 。
印度环境部长布彭德亚达夫突然出面 , 打断了刚刚启动的表决进程 , 要求就淘汰煤炭的措辞进行修改 。
在向与会者通报这一最新进展时 , 东道主内阁部长、大会主席夏尔马一度情绪激动 , “看起来都快哭了 。 ”
彼时 , 由于各国一直就公约细节僵持不下 , 原定于12日闭幕的会议已经延后了一天 , 代表们整整熬了一个通宵 。
这已经是该协议历经26年、第26次国际磋商了 。
20点15分 , 经半个多小时的紧急磋商后 , 公约最终获得通过:根据印度的提议 , 早前草案中的淘汰煤炭(phase out)的条文被修改为“逐步减少”(phase down)煤炭使用 。
值得注意的是 , 这一次 , 中国与印度站在了一起 。
美国之音称 , 印度是在中国等发展中国家的支持下 , 在最后一刻提出了反对意见 。
英国《泰晤士报》则在其头版头条上写道:印度和中国阻挠了联合国终止使用煤炭的公约 。
联合国官方网站13日发布的新闻稿更为直接 , 称“在谈判的最后一刻 , 中国和印度提出就淘汰煤炭的措辞进行修改 。 ”
尽管亚达夫在会上做出了解释 , 称修改条文的目的是体现“新兴经济体的国情” , 但对一些在减排目标上“志存高远”的西方媒体来说 , 显然很难与中印产生共情 。
一方面 , 他们不断渲染夏尔马的悲戚 。
他低头含泪的照片占据了英国各大媒体的巨幅版面 , 并配以协议达成时的感言:“我要为协商过程的发展致歉 , 我深感抱歉 。 ”
另一方面 , 他们又不断凸显自身的深明大义、委曲求全 。
比方说 , 美国气候特使克里就表示 , 各国政府别无选择 , 只能接受 。 “如果不这么做 , 就没有协议” 。
更有甚者 , 我们熟知的BBC等媒体直接诋毁中印“恃强凌弱” , 声称这是两国“地缘政治实力的无耻展示” , 让其他发展中国家和岛国别无选择 , 只能随波逐流 。
报道认为 , 在这种情况下 , 经过长期谈判达成的协议看起来就像是“为威胁这个星球上的生命的深深伤口贴上了软软的膏药 。 ”
可抱怨归抱怨 , 辱骂归辱骂 , 在大多数人看来 , 《格拉斯哥气候公约》的达成仍具重要意义 。
它仍是历史上第一份提及化石燃料的联合国气候协议 , 即便谈判艰难、不如预期 , 也“总比没有进展好” 。 正如联合国秘书长古特雷斯所说 , 这是重要的一步 , 但仍需继续努力 。
而且 , 中印在煤炭等方面的共识在此次会议上多次显现 。
早在会议开幕时 , 《华尔街日报》就引述知情人士的话称 , 中印等国拒绝为弃用燃煤定下期限 。
11月4日 , 会议公布公约草案 , 当时有40多个国家承诺逐步“淘汰煤炭” , 其中也不包括中印 。 用《印度快报》的话说 , 这是对“碳殖民主义”(Carbon colonialism
)说不 。
而当天 , 包括中国、印度在内的大多数发展中国家正支持一个倡议 , 即自2030年起 , 富裕国家每年向发展中国家提供最少1.3万亿美元气候融资 。
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