：原题为_央视财经|“强制休假”来了！真的“强制”吗？“打工人”吵翻…。
近日 ， 《深圳经济特区健康条例》表决通过 ， 这是国内首部地方性健康法规 ， 将从2021年1月1日起施行 。 总共133条内容 ， 其中引发广泛热议的是第63条 ， 也就是被外界解读为“强制休假”的条款 。
“深圳推行强制休假制度”的话题引发网友热议 。 有网友质疑：“996”“007”模式会因此而终结吗？“强制休假”听起来很美 ， 实际情况如何？如何真正落地？
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“强制休假”真的是“强制”吗？
所谓“深圳推行强制休假制度”源于深圳日前通过的一个条例——《深圳经济特区健康条例》 ， 该条例第六十三条明确规定 ， 用人单位应对脑力和体力劳动负荷较重的员工实行轮休制度；严格执行员工带薪休假制度 。 条例将于明年1月1日起实施 。
条例中并没有“强制休假”这四个字 ， 但大部分媒体都把这条理解为“强制休假” ， 并展开评论 。


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“强制休假”这个表述是否准确？
深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长 翟玉娟： 从法律角度上来说 ， 这些规定相当于软法 ， 因为没有具体的标准 ， 也没办法强制执行 。
关于工作和休息休假的具体规定 ， 要按照劳动法的规定 ， 目前我国主要还是实行40个小时标准工时制 。 条例虽然不能起到强制的作用 ， 但“带薪休假”的权利还是属于劳动者 。


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专家：新规出台有一定引导示范效应
业内专家普遍认为 ， 新规出台有一定引导示范效应 。 深圳市卫健委相关负责人表示 ， 该条例的主要目的是引导用人单位和员工树立健康工作理念 ， 所以在条例中尚没有明确具体的法律责任 。


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翟玉娟表示 ， 条例中涉及到“带薪休假”的内容 ， 可以起到积极正面的引导作用 ， 这也与国际劳工组织所倡导的体面劳动理念相符 ， “要保持工作与生活的平衡 ， 人生的价值不仅在于工作 ， 也要有生活 。 ”
深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长 翟玉娟： 目前年休假的实际执行力度大概有50% 。 作为企业来说 ， 要意识到 ， 工人的年休假是工人的基本权利 ， 是不能随意剥夺的 ， 否则就要承担相应的法律责任 。
下一步要尽快出台实施细则
有媒体评论称 ， 希望深圳的新规能探索出改革经验和路径 。
北京师范大学政府管理研究院院长 唐任伍： 深圳这一制度具有重要的示范作用和引导意义 。 建议下一步要认真研究 ， 这个条例是不是具备可行性 ， 它的监管成本到底有多高 ， 有企业不执行怎样进行惩戒 ， 要尽快出台相应的实施细则 。


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深圳市卫健委法规处处长 陆钰萍： 现实当中 ， 有些企业落实得并不是很好 。 人社部门、工会等单位 ， 要加强对用人单位的监督管理 ， 督促企业更好地落实这项制度 。
对于“强制休假”
网友纷纷表达了自己的看法


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