法制|“齐鲁最美检察官”何象文：守护公平正义诠释司法为民 |检察官|司法|

齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员邵芳
“检察官办理的不仅是案件，更是别人的人生。办案考验的不仅是法律素养是否过硬，更重要的是有没有把百姓真正放在心上。 ”东营市人民检察院第六检察部负责人何象文认为，作为一名民行检察官，要为民检察，更要为民担当，只有带着深厚的群众感情办案，把党和政府的温暖传递给案件当事人，才能让司法既有力度又有温度。工作24年来，他历经侦监、反贪、民行等多个岗位，办案两千余起，挽损数十亿元，所办案件先后被评为全省、全国典型案例，铸造了公益诉讼的“东营样板” ，负责的民行工作连续多年走在全省前列， 2019年还被授予“全市担当作为好干部” 。

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转观念
民行办案求突破
2013年民事诉讼法修改实施后，民事案件监督增加了向法院申请再审的程序，致使此类案件办案模式发生重大变革，基层检察院面临着工作量减少与工作难度增加的矛盾，一时难以找到办案的着力点和突破点。
如何带领队伍破冰前行成为了摆在何象文面前的第一道难题。经过深入调研、学习及思考，他确定了市院全面指导、重点帮扶、先进带动、专项突破的工作思路，并以虚假诉讼监督为抓手来突破民行检察工作的瓶颈，打出了系列革新发展的组合拳。
唯有规范的业务指导与提升，才能促进工作平稳发展、良性循环。何象文牵头组织制定了业务部门之间《案件线索、处理结果双向移送工作机制实施办法》，与市直有关部门会签《关于防范和查处虚假诉讼的规定》，办案流程的规范，形成内外打击合力。与此同时，他通过请进来、走出去等形式聘请专家培训、组织到先进单位学习，开阔了基层工作人员的办案思路，鼓舞了突破难题的斗志。一系列措施的推进，迅速打开了民行检察的工作局面，他带领县区院走出发展的低谷。
多年来，他还发挥自身办案经验，针对全市民营企业多、涉企案件频发，主动对接公安、法院等部门，挖掘涉企债务纠纷、侵犯知识产权、恶意逃废银行债务等案件背后的虚假诉讼，对相关案件依法抗诉、提出检察建议，精准打击危害企业经营行为，为企业及时挽损。
2019年，辖区内甲企业恶意串通乙企业，将欠银行的两千余万元贷款伪装成向乙企业的借款，并由乙企业向法院提起诉讼，企图恶意逃废银行债务。何象文指导并参与办理了两企业制造的涉及11件虚假诉讼系列监督案件，经向法院提出抗诉后全部改判，有力打击了借虚假诉讼来逃废银行债务行为，该系列案件入选2019年度全省检察机关服务大局十大典型案例。

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埋浩卷
公益诉讼勇亮剑
2017年6月《民事诉讼法》、《行政诉讼法》再度修改实施后，人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼或者支持起诉，公益诉讼成为了检察机关一项新的职能和重要任务。
新工作起步难免伴随着无数的困难和阻碍。他认为，公益诉讼要破题，应该主动服务新发展理念、融入党委政府发展大局，取得被监督者的支持与配合，及时提振两级院民行干警的信心、决心。于是他从机制创新入手，带领全处同志构建了“派驻+巡回”行政执法检察监督模式和“检察官＋法警”一体化办案模式，与市法制办、司法民警构建联络互动机制，打通了案件监督、线索传递的渠道。
办案才是工作突破的硬道理！他带领团队加班加点对数百条行政执法监督案件全面梳理，发现了某环保局处理危险废物履职不到位的线索。通过多次勘查现场、完善证据、赴省院汇报审批，积极协调两级法院受理案件， 2018年春节前，该案顺利起诉到法院。这起案件，从摸排线索、调查取证、汇报审批、法院受理，仅用一个月的时间，成为全省年度第一案，实现了全市零的突破。起诉只是第一步，能否顺利判决才是关键。他利用春节假期，从大量法律法规中找出有力反驳被告答辩的依据，该案得以顺利判决和执行，及时维护了公共利益。该案入选全省检察机关生态环境和资源保护领域公益诉讼十大典型案例，和2018年度全省检察公益诉讼五大经典案例。首案告捷，给全市民行干警注入一支强心针，掀起了办案热潮。市院采取督办、交办方式，支持县区院开展工作。对所有起诉案件，市院都全程参与办理，严格把关后报请省院审批。经两级院共同努力，东营在全省率先完成攻坚任务，并在全省推进会上作了典型发言。

法制|“齐鲁最美检察官”何象文：守护公平正义 诠释司法为民

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