违约|标普信评谈国企债券违约:中国地方政府对国企的支持存在分化
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近期多家国企发生债券违约 , 在中国信用债市场掀起一波风浪 。
【违约|标普信评谈国企债券违约:中国地方政府对国企的支持存在分化】标普信评表示 , 这些违约国企在行业中一般都处于弱势地位 , 最终导致了违约 , 并且在违约前的一段时间里 , 其自身的信用状况也比较脆弱 。
11月13日 , 标普信评对导致国企违约的情况进行了分析 。 标普信评发布报告指出 , 中国地方政府对国企的支持存在分化 , 国企是否具有竞争力是影响政府支持意愿的因素之一 , 即便政府帮助企业度过流动性难关 , 若企业在其盈利业务中缺乏竞争力 , 其长期生存能力的提升可能也具有挑战性 。
标普信评表示 , 2019年初曾对数百家中国境内产业类发债企业进行了案头分析 , 其中包括三家后来发生违约的地方国企:青海盐湖工业股份有限公司(下称盐湖工业)、华晨汽车集团控股有限公司(下称华晨汽车)和永城煤电控股集团有限公司(下称永城煤电) 。
标普信评对三家企业的点评如下:
盐湖工业:在钾肥领域有较强的竞争力 , 但镁业和化工业务经营状况较差 , 且占用了公司大量的资金 , 对公司带来了明显的拖累 。 较弱的业务状况不利于企业盈利能力的提升 , 财务风险也可能随之上升 。
华晨汽车:对核心子公司——华晨宝马汽车有限公司的控制力不强 , 而母公司自主品牌知名度较低 , 竞争力较弱 , 现金流产生能力较弱 。 考虑到企业对子公司的控制力不强 , 如果只看母公司 , 其财务风险也较高 。
永城煤电:煤炭业务经营尚可 , 但非煤业务竞争力较弱 , 也占用了公司大量的资金 , 对母公司产生了较大的负面影响 。 上述因素是三家企业潜在业务状况处于相对较低水平的主要原因 。较弱的业务状况不利于企业盈利能力的提升 , 财务风险也可能随之上升 。
标普信评认为 , 三家企业的财务风险均较高 , 一旦再融资不顺畅 , 流动性就可能捉襟见肘 。 由于几家企业的潜在个体信用状况较弱 , 政府即使帮助企业解决流动性问题 , 也很难从根本上改善企业的业务状况或明显降低企业的财务风险 , 另外 , 由于企业的债务规模较大 , 一定程度上提升了政府对其救助的难度 , 甚至可能会降低政府对其救助的意愿 , 政府可能选择让企业重组 , 或者允许其破产 , 债权人可能因此蒙受损失 。 因此 , 在标普信评对产业类国企的信用分析当中 , 企业潜在个体信用状况也会影响标普对政府支持的判断 , 特别是在企业潜在个体信用状况较弱的情况下 。
另外 , 标普信评也注意到 , 近年来债券市场上其他违约的国企主体 , 如四川省煤炭产业集团有限责任公司、东北特殊钢集团股份有限公司、沈阳机床(集团)有限责任公司等 , 其业务状况均较弱 , 财务风险很高 , 潜在个体信用状况较弱 , 政府没有选择帮助其债券的兑付 , 最终企业发生了违约 。
值得一提的是 , 10月22日 , 标普信评(标普信用评级(中国)有限公司)宣布已在中国证券监督管理委员会完成从事证券评级业务的备案 , 成为首家完成此备案登记的外商独资评级机构 。 作为标普全球的全资子公司 , 2018年1月28日 , 央行公告称 , 标普信评进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册 , 成为第一家获准进入中国市场的外资信用评级机构 。
在标普信评的工商企业分析框架当中 , 通常先分析企业的业务状况、财务风险和其它因素 , 以得出企业的个体信用状况(SACP) , 然后分析企业可能获得的外部支持 , 包括集团或政府支持 , 从而得出主体信用评级(ICR) 。
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