中芯国际|成都体院教授内幕交易被罚没两千多万!官司打到了最高法


中芯国际|成都体院教授内幕交易被罚没两千多万!官司打到了最高法
《中国经济周刊》记者 孙庭阳|北京报道
近日 , 证监会联合最高人民检察院公布了12宗证券违法犯罪典型案例 , 涉及两起内幕交易违法(私募基金和个人各一例) , 其中一起典型的个人内幕交易案——成都体院教授周继和内幕交易案引发关注 。
2016年8月 , 证监会认定周继和内幕交易ST江泉(600212.SH , 以下简称“江泉实业”) , 对他做出没收非法所得及罚款共计2528万元的行政处罚 。
周继和不服 , 提起诉讼 , 一审法院、二审法院和最高法都认定证监会处罚“并无不当” 。 之后周继和又向北京市检察院申请抗诉 , 检察院不予支持 。
周继和控制3个账户交易江泉实业获利1264万元
周继和交易江泉实业 , 发生在2014年5月至10月江泉实业重大资产重组期间 。
2014年 , 经过几个月的运作 , 江泉实业在当年6月12日公告称正在筹划重大资产重组 , 股票开始停牌 。 同年9月12日 , 公司发布了重组草案 , 股票复牌 。 复牌之后江泉实业股价狂涨 , 从9月12日到24日 , 连拉8个涨停 , 股价上涨了1.2倍 。
2014年7月7日 , 上交所向证监会反映 , 在江泉实业发布停牌公告前 , 赖启财(周继和学生)和李廷玉(周继和朋友)等人的股票账户交易存在异常情况 。 证监会在调查过程中发现 , 张健业(周继和学生)等人的交易涉嫌犯罪 , 在当年10月14日将该案移送公安机关 。
张健业是江泉实业重大资产重组的介绍人和参与者 , 是内幕信息知情人 。 他毕业于成都体育学院 , 在校期间 , 与该院教授周继和交往密切 。 两人曾合作炒股或探讨选股 , 也有资金往来 。
2015年7月15日 , 因周继和涉嫌内幕交易证据不足 , 四川省公安厅终止了对他的侦查 。 随后此案及有关证据材料被移送证监会 。
2016年3月4日 , 证监会举行了对周继和作行政处罚前的听证会 。 同一天成都市中级法院对张健业宣判 , 因内幕交易江泉实业获利201万元 , 张健业犯内幕交易罪 , 被判处有期徒刑三年 , 缓刑四年 , 罚金200万元 。
2016年8月16日 , 证监会对周继和作出行政处罚 。 证监会查明 , 周继和控制自有及赖启财和李廷玉的股票账户 , 3个账户操作江泉实业股票 。 周继和自己的账户在2014年9月24日至10月8日期间全部卖出 , 赖启财和李廷玉的账户在2014年9月24日全部卖出 。 3个账户合计获利1264万元 。 证监会认定周继和内幕交易违法 , 没收违法所得并处等额罚款 , 合计2528万元 。
江泉实业 2014年股价走势图(2014年4月至10月) 图片来源:大智慧
周继和拒不承认内幕交易
认定周继和内幕交易 , 证监会有证据 。
首先 , 在2015年4月15日至6月6日期间的53天内 , 周继和与张健业曾通话35次 , 得知江泉实业有重组预期 。
其次 , 周继和操作异常 , 存在突击转入资金集中买入、集中交易的特点 。 周继和账户在17个交易日中有13个交易日单一交易江泉实业 , 占比76%;李廷玉账户系单一交易此股;而在赖启财账户里 , 江泉实业是仅有两只交易股票之一 。
再次 , 时间吻合 。 例如 , 2014年5月14日 , 江泉实业重组双方人员在山东会面商谈 , 张健业当日大量买入此股 , 周继和也在3天内大量买入 。
但周继和对上述行为辩解称 , 没有从事内幕交易 。
在接受四川省公安厅经济犯罪侦查总队讯问时 , 周继和说 , 张健业讲了4只股票有重组预期 , 但自己“对江泉实业这只股票印象比较深刻” , “我知道张健业经常跑南充”“就是在做江泉实业和四川南充的泰合置业洽谈借壳重组上市的事情 , 这次洽谈过程中 , 张健业作为中间人直接参与了 。 当时我听了觉得这个消息比较可信” 。