半月谈|迎检、迎检,对上“标准答案”才保险?( 二 )
中部地区一位村支部书记告诉半月谈采访人员 , 他们村里有一条两年前修建的水泥路 , 原本能够满足村民的通行需求 。 然而 , 上级要求路宽必须达到3.5米 , 他们不得不花一个月时间加班加点进行拓宽 , 以迎接省里的检查 。 另一方面 , 村里还有一条老百姓急需修通的路 , 却迟迟没有动工 。 “不想动的逼着修 , 想要修的没人管 。 ”这位村支书说 。
——只看“面子”不看“里子” 。 有基层干部反映 , 僵化死板的考核会让基层在工作中只顾“面子” , 不管“里子” , 从而形成迎检“套路” , 只要对照上级部门的“标准答案” , 检查就能“拿高分” , 不仅滋生形式主义的不良风气 , 更严重的是掩盖了工作本身存在的问题 。 “把台账做好 , 把资料准备齐 , 就能在上级面前留下好印象 , 那么谁还会愿意把功夫用在平时?”一位基层干部说 。
——“另辟蹊径”应付检查 。 去年11月 , 郑州市郑东新区的环卫工人为了完成上级部门设定的“不见一片落叶”的目标 , 用高压水枪打落树上的黄叶 , 促使树叶加速落下 , 以便集中清扫 , 如此苛刻悖理的考核一度引发舆论热议 。 部分基层干部说 , 不合常理、不接地气的检查考核会让基层无所适从 , 最后只得“另辟蹊径” , 琢磨出一些令人咂舌的“对策”强行“对标”上级要求 , 导致最后结果与检查的初衷背道而驰 。
上级“接地气” , 基层才更有干劲
迎检“标准答案”实际上折射出上级部门在检查考核中的形式主义 , 不仅查不出问题 , 还让基层有苦难言 。 基层干部期盼 , 在检查考核中多一些实事求是 , 少一点机械教条 。
一是上级部门要立足一线实际 , 多到基层“接地气” 。 湖南师范大学中国乡村振兴研究院研究员陆福兴认为 , 上级部门要多到基层走一走 , 多渠道倾听基层声音 , 在充分调研的基础上出台考核办法 , 少一点“拍脑袋”决策 , 让考核指挥棒更加科学严谨、实事求是 。
二是把过程考核和结果考核相结合 , 注重事中评价 。 不少基层干部表示 , 考核是为了推动工作 , 以考核的尺子检验工作成效无可厚非 , 但一些基层工作不能简单从考核指标中得到体现 , 因此上级在检查时也要从“看做了什么”转向“看解决了什么” , 注重成效提升 , 突出过程考核 , 加强常态化了解 , 避免考核结果以偏概全、脱离实际 , 也避免基层临时抱佛脚 , 做表面文章 。
三是改进检查考核方式 , 坚持明察与暗访相结合 。 检查考核要督在关键、查在要害、考在实处 , 专家建议上级部门要改进督查方式 , 要明察也要暗访 , 多开展随机抽查和暗访督查 , 多到现场看、多见具体事、多听群众说 , 从而了解基层真实情况 。
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