中国纪检监察报|包案上提一级 督导下沉一线 内蒙古集中清扫微腐败

:原题为_中国纪检监察报|包案上提一级 督导下沉一线 内蒙古集中清扫微腐败。
立冬时节 , 内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗套格斯嘎查 , 金黄色的落叶铺满小路 。 天色微亮 , 路旁一户人家的大院里 , 老白两口子已早早起来 , 配草料、分栏、喂羊、添水、打扫圈舍 , 忙得不亦乐乎 。
“这一年下来 , 咱家的羊养得这么好 , 年末肯定能挣钱 。 ”“那可不!幸亏原来的村干部被查了 , 要不咱们的分红还没着落呢 , 咋能发展这么好?”
事情还要从3年前的一个承诺说起 。 时任套格斯、特特根、雅玛吐三个嘎查党支部书记的包某某 , 把村民代表和68户建档立卡贫困户召集到一起 , 许诺道:“大家去申请扶贫贷款 , 可以托管在我名下的养牛合作社 , 我会将全部资金用于购牛 , 每年给大家分红 。 ”
听到这个消息 , 老白喜出望外 , 和老乡们一起去银行办理贷款 。 正是这个承诺 , 让包某某得到了340万元资金 。 然而 , 时间一天天过去 , 老乡们逐渐发现 , 这件事情的“猫腻”越来越多——说是用来购牛 , 但合作社里的牛并未显著增加;340万元花在哪儿 , 大家都不知晓;有些贫困户的贷款 , 包某某没按时还 , 导致贫困户银行征信出现问题 。 感觉不对劲儿的村民 , 把举报信投到了科左后旗纪委监委 。 事关扶贫 , 旗纪委监委立即成立调查组 , 对信访反映的问题进行初核 。 与68户贫困户逐户核对 , 掌握合作社养牛的真实数量 , 调取包某某银行流水……随着调查一步步深入 , 掌握大量证据后 , 调查组开始与包某某正面交锋 , 突破了他的心理防线 。
经查 , 贫困户贷到的340万元扶贫贷款 , 包某某只将其中的82.6万元资金为贫困户购牛使用 , 余款257.4万元被他用于个人经商、消费等 。 今年4月 , 包某某被开除党籍 , 其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉 。 涉案款项包括贷款本金及相应红利一一退赔给相关贫困户 。
套格斯嘎查的变化 , 是内蒙古自治区开展基层“微腐败”大清扫行动的一个缩影 。
为打通全面从严治党“最后一公里” , 增强群众获得感、幸福感、安全感 , 今年初 , 内蒙古自治区纪委监委做出全面开展基层“微腐败”大清扫行动的部署 , 聚焦各级纪检监察机关受理的反映乡、村两级干部问题的信访举报 , 坚决查处一批违纪违法案件 , 化解一批信访问题 , 澄清正名一批不实举报 , 营造风清气正的基层政治生态 。
一把手挂帅 , 一把手推动 , 一把手跟进 。 自治区纪委监委实施领导包案督办制 , 分两轮将相关工作台账集中交各盟市和旗县(市、区)党委、政府、纪委监委主要领导 , 主要领导对梳理排查出的全部信访举报包案督办 , 统筹指导和督促纪检监察机关以及相关职能部门的调查处理工作 , 对办理结果严格把关 。
从盟市到旗县(市、区) , 自治区“上提一级”直接调查 , 确保基层“微腐败”大清扫行动高效推进 。 各盟市纪委监委本级派出核查组 , 对重点信访件进行提级审核、督导协查 。 各旗县(市、区)纪委监委组建工作专班 , 对反映嘎查村干部等人员问题的信访件不再下转乡镇(街道)纪(工)委 , 由本级直接办理或领办 。
着力推动问题化解 , 自治区各包案领导“下沉一线” , 直接走访群众听取意见 , 对信访量较大的重点地区“蹲点式”指导督办 。 各盟市纪检监察机关与党委、政府及有关部门密切配合 , 深入嘎查一线 , 以乡镇为核心、嘎查村(社区)为依托 , 建立“一村一社一纪检”基层矛盾化解办法 , 下移工作重心 。
“从‘上提一级’到‘下沉一线’ , 再到市、县两级纪委监委班子成员点对点包联 , 各旗县(市、区)纪检监察机关实行全员包村 , 确保跟踪督导检查全覆盖 。 ”自治区纪委监委相关负责人介绍 , 第一轮基层“微腐败”大清扫行动共梳理排查出信访举报5619件 , 已办结5587件 , 办结率99.43% 。 其中 , 立案1276件 , 处分及组织处理干部2461人 , 收缴违纪违法所得2495.74万元 , 化解信访问题1956个 。